全国人大召开会议，《反垄断法》和《突发事件应对法》有望本月底出台。

千呼万唤，终于看到《反垄断法》即将出台的曙光。但是，《反垄断法》能实施反“垄断”吗？

国有垄断。顾名思义“国有垄断”是国家为了保持国民经济稳定、安全、健康、持续发展的必要措施。但是“垄断”的范围如何界定，“法律”大还是“行政”大，谁说了算？

行业垄断。既有国有、也有外资、也有民营。如何界定行业垄断的尺度，比如“微软”在操作系统上的国际垄断，能否在一个国家受到抑制？其他行业也是一样。

区域垄断。这个比较普遍，即由政府授权的、也有市场选择的，这种垄断如何界定和区分。尤其是如何斩断地方政府自愿“寻租”、制造垄断的黑手？

资源垄断。重点是生产资料、生活资料、消费品领域的垄断，因为涉及千家万户，如何实施和引导这些领域的反垄断，任重而道远。

资本垄断。我国四大国有银行，以及其他股份制银行，其实就是资本垄断。我国有自己发展市场经济的独特之路，无可厚非；外资银行进来了，是个竞争，但是比例不大，影响较小。因此，《垄断法》如何促进资本市场的反垄断，值得期待。