中央财政专设13.3亿污染治理预算，这个题目让人觉得匪夷所思。

改革开放以来，众所周知的原因，我国的发展模式是以牺牲环境来换取发展，中央财政预算收每年以百分之三十以上的速度在快速增长，可是对污染治理投入区区13.3亿，恐怕连环保总局治污的出差费都不够。

1994年、1997年两次税制改革，增加了上收国家财政的税收分成比例，尤其增值税国家拿大头，地方拿小头；地方本来的所得税后来又被中央年拿走50%，前年取消农业税，而各地区为了发展经济、招商引资又要让利给企业，所以造成地方财力严重不足。地方怎么办呢，只好搞“乱收费、乱罚款”；虽然我们不能说，地方的“三乱”和税改有直接关系，但至少地方财力的窘迫是板上钉钉的。

后来，地方看到房地产领域油水较大，纷纷发展房地产，以丰补歉。结果导致土地价格节节盘高，房价也是见风就长，中央和地方的利益博弈，是牺牲老百姓的血汗钱为代价的。结论虽然有点危言耸听，可事实是这样的。

所以，环保治污预算13.3亿员让人丈二和尚--摸不准头脑，这些资金够干什么的？