我国的《宪法》规定‘中华人民共和国的一切权力属于人民’,所以‘人民给的权力自然其权力的运行规则只能是为人民服务’。然而当我们进入市场经济后,‘权力’的含义不再是人民给的了;而是‘领导给我权力,我当全心全意为领导服务’。正是因为我们向上负责的权力关系,从而造成‘权力腐败’竟然蔓延到了老百姓的身边。对此是见仁见智,但我国‘对领导负责的权力没有具体的紧箍咒’是中国特色;结果“只有权力而没有责任”的痼疾竟然连企业也是腐败的主舞台。这是我国几千年封建意识的影响,也是我们市场经济行为能腐败的根本。
1998年中央统战部某局有个调查报告,说一些年轻人成为国有企业负责人后;对统战工作全面放弃,有的还迫害起统战对象;因为这些年轻人并不懂以前我国还有统战的相关法律,所以上台后全面推广自己的独断专行的做法;所以统战对象全面遭殃。如武汉市一位20多岁的年轻人成为一把手后,第一件事就是要把本企业的民主党派人士下岗;后来有调查人员问他‘为什么把目标对准民主党派人士’,他说‘纪委书记都是我的副手,民主党派在我那里碍手碍脚的;他们不下岗谁下岗’。原来这个单位的民主党派人士不仅专业技术国内外知名,对腐败的监督更是国内有名;以前的老厂长就是因为有民主党派人士经常把情况汇报上去,就得到过多次的批评;所以这位年轻人的厂长为避免老厂长的事件重演,上台的第一次党委会就是投票决定民主党派人士下岗;这就是无知才能无畏的行为,而老厂长当初只能在福利分配等方面给民主党派人士的亏吃;因为大的原则他也不敢违反。
这件事在现在都知道是违法行为,可我们的政府机关竟然维护企业的决定;因为那是代表组织做出的。所以省人事厅配合企业核销了民主党派人士的高级资格,市劳动仲裁委员会裁决‘企业行为合法’;连统战部也无可奈何,这就是我们的权力无制约的结果。
法国政治学家孟德斯鸠说过:一切有权力的人都容易滥用其手中的权力,这是万古不易的一条经验;要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。就我国实际而言,其监督机制比国外多,有人民代表监督制,有人民政协民主人士监督制,有党委直接派出的纪委监督制,有行政监察制;然而我们从那位年轻厂长嘴里知道,纪委书记都是我的副手;还有什么人能在企业制约他;这是由于中国传统的人治观念的作用,使我们比国外更为完善的监督机制失去了作用;在加上没有责任的权力,当然只能是腐败加腐败了。
有人肯定说,我们的领导都有目标责任制;我们以最完善的国资委对国有企业领导人年薪制的考核制度来说,有那一条能与本人的日常行为有联系;有那一条会使本人在平常签字时落笔如千斤。全部是企业坐车指标,与本人的知识和能力竟然毫无关系;所以我们才有工程技术人员等于企业家的世界特色。现在的考核指标,任何领导能完成的;安排幼儿园的小朋友当企业家同样能完成,这是一个事实;但就是没有人敢承认。所以我们国有企业领导人的年薪,没有人服气的原因就在这里。
我们知道,资本主义国家的市场经济行为就是用‘无限责任’来制约的;你有履行‘权力’的自由,但‘无限责任’你必须承担;你用自己的身家性命来承担责任,所以人家才有签字落笔如千斤之说。我们的所有签字,全部是‘权力’的象征;而不是责任的追究,因为我们是‘放牛的孩子饿死牛而不赔牛’的国家;只要自己的领导对自己没有意见,官照当;腐败继续。我们武汉市有一家企业投资海南两个亿,全部打了水漂;又投资浦东两个亿,建了个空楼房放在那里了;结果海南的两个亿贷款竟然作为死贷核销了,浦东的两个亿作为固定资产挂贷;这就是我们社会主义国家的好处,没有一个领导因此事而坐牢或下台。
我们现在进入到了一个新时代了,所有的权力都要有一个对应的‘紧箍咒’;如党的各级组织,应该有对‘人民’政治与生活保证的‘紧箍咒’;而各级政府,他们的‘紧箍咒’应该是市场监控与为纳税人服务;至于国有企业,‘无限责任’应该是他们的‘紧箍咒’;就连我们明年的奥运会,也应该有国民经济的‘紧箍咒’;它不应该只是拿多少奖牌的指标,还应该有安排多少人就业和促进国民经济的发展目标;不然我们的‘举国体制’就是为了奖牌,那我们全国人民就应该饿着肚子吗;我们的社会需要‘紧箍咒’来和谐,腐败同样需要‘紧箍咒’来杜绝;而我们老百姓更需要‘紧箍咒’来保护自己的合法权益。
我们期盼‘权力’的‘紧箍咒’,‘十七大’能为‘权力’加上‘紧箍咒’吗;我们全体老百姓在拭目以待。
1998年中央统战部某局有个调查报告,说一些年轻人成为国有企业负责人后;对统战工作全面放弃,有的还迫害起统战对象;因为这些年轻人并不懂以前我国还有统战的相关法律,所以上台后全面推广自己的独断专行的做法;所以统战对象全面遭殃。如武汉市一位20多岁的年轻人成为一把手后,第一件事就是要把本企业的民主党派人士下岗;后来有调查人员问他‘为什么把目标对准民主党派人士’,他说‘纪委书记都是我的副手,民主党派在我那里碍手碍脚的;他们不下岗谁下岗’。原来这个单位的民主党派人士不仅专业技术国内外知名,对腐败的监督更是国内有名;以前的老厂长就是因为有民主党派人士经常把情况汇报上去,就得到过多次的批评;所以这位年轻人的厂长为避免老厂长的事件重演,上台的第一次党委会就是投票决定民主党派人士下岗;这就是无知才能无畏的行为,而老厂长当初只能在福利分配等方面给民主党派人士的亏吃;因为大的原则他也不敢违反。
这件事在现在都知道是违法行为,可我们的政府机关竟然维护企业的决定;因为那是代表组织做出的。所以省人事厅配合企业核销了民主党派人士的高级资格,市劳动仲裁委员会裁决‘企业行为合法’;连统战部也无可奈何,这就是我们的权力无制约的结果。
法国政治学家孟德斯鸠说过:一切有权力的人都容易滥用其手中的权力,这是万古不易的一条经验;要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。就我国实际而言,其监督机制比国外多,有人民代表监督制,有人民政协民主人士监督制,有党委直接派出的纪委监督制,有行政监察制;然而我们从那位年轻厂长嘴里知道,纪委书记都是我的副手;还有什么人能在企业制约他;这是由于中国传统的人治观念的作用,使我们比国外更为完善的监督机制失去了作用;在加上没有责任的权力,当然只能是腐败加腐败了。
有人肯定说,我们的领导都有目标责任制;我们以最完善的国资委对国有企业领导人年薪制的考核制度来说,有那一条能与本人的日常行为有联系;有那一条会使本人在平常签字时落笔如千斤。全部是企业坐车指标,与本人的知识和能力竟然毫无关系;所以我们才有工程技术人员等于企业家的世界特色。现在的考核指标,任何领导能完成的;安排幼儿园的小朋友当企业家同样能完成,这是一个事实;但就是没有人敢承认。所以我们国有企业领导人的年薪,没有人服气的原因就在这里。
我们知道,资本主义国家的市场经济行为就是用‘无限责任’来制约的;你有履行‘权力’的自由,但‘无限责任’你必须承担;你用自己的身家性命来承担责任,所以人家才有签字落笔如千斤之说。我们的所有签字,全部是‘权力’的象征;而不是责任的追究,因为我们是‘放牛的孩子饿死牛而不赔牛’的国家;只要自己的领导对自己没有意见,官照当;腐败继续。我们武汉市有一家企业投资海南两个亿,全部打了水漂;又投资浦东两个亿,建了个空楼房放在那里了;结果海南的两个亿贷款竟然作为死贷核销了,浦东的两个亿作为固定资产挂贷;这就是我们社会主义国家的好处,没有一个领导因此事而坐牢或下台。
我们现在进入到了一个新时代了,所有的权力都要有一个对应的‘紧箍咒’;如党的各级组织,应该有对‘人民’政治与生活保证的‘紧箍咒’;而各级政府,他们的‘紧箍咒’应该是市场监控与为纳税人服务;至于国有企业,‘无限责任’应该是他们的‘紧箍咒’;就连我们明年的奥运会,也应该有国民经济的‘紧箍咒’;它不应该只是拿多少奖牌的指标,还应该有安排多少人就业和促进国民经济的发展目标;不然我们的‘举国体制’就是为了奖牌,那我们全国人民就应该饿着肚子吗;我们的社会需要‘紧箍咒’来和谐,腐败同样需要‘紧箍咒’来杜绝;而我们老百姓更需要‘紧箍咒’来保护自己的合法权益。
我们期盼‘权力’的‘紧箍咒’,‘十七大’能为‘权力’加上‘紧箍咒’吗;我们全体老百姓在拭目以待。