昨日,十七大代表、建设部部长汪光焘表示,中国的住房和房地产制度改革是“很成功的改革”,特别是在从计划经济向市场经济过渡时。不过汪光焘也表示,住房分配上还需要研究更加照顾公平的问题。(10月17日《新京报》)
汪光焘部长“房改很成功”的观点一出,迅速成为媒体焦点,网络上更是充满了质疑的文字。作为一名长期关注房地产调控的普通人,笔者认为汪部长此时此刻抛出“房改很成功”的言论有三大不妥之处:
其一,如果“房改很成功”,老百姓就不会对房地产调控怨声载道。我们知道,自1998年国家实施“取消福利分房、实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革,至今已经快十个年头了,虽然人均住房面积有了很大的提高,但更多的是居民拿明天的钱来提前享受的。房价的高速上涨,使那些过去没有享受到福利分房的人更难实现住房梦了,特别是那些好不容易跳出农门的农家子弟,在取消户籍壁垒后却更难实现进城梦。高房价已经成为影响城市稳定的一个不得不正视的问题,甚至被一部分人上升到了政治的高度。而作为全国负责房地产调控的主官,却无视这一客观事实,抛出“房改很成功”言论,老百姓真的难以接受,在房价继续飙升的大背景下,有可能会给市场传递这样的一个信息:房价将继续高速增长。难怪有网民讥讽说“对于开发商来说,确实很成功”。
其二,如果“房改很成功”国家就不会频繁出台调控措施。近几年,国家在房地产调控方面出台的政策恐怕是没有哪个行业可以与其相比的。仅由国务院下发的就有2005年5月的“国八条”、2006年5月的“国六条”和2007年8月的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发24号文)。如此密集地出台调控政策,说明了房地产市场并没有按照决策者当初设想的方向发展。换言之,不断调整房地产调控政策,正是说明房地产宏观调控方面存在着问题。可即使是调控力度不断加大,可房价却继续飙升,今年1至8月份,全国70个大中城市房屋平均售价同比分别上涨:5.6%、5.3%、5.9%、5.4%、6.4%、7.1%、7.5%、8.2%。“均价”如此疯长的房地产市场,怎么可能是“房改很成功”的结果?
其三,国发24号文已定性十年房改并不成功。24号文的主要内容也是最大亮点,体现在对中低收入家庭的住房保障上,经济适用房和廉租房的管理及发展目标有了硬性规定,其实这是在落实和完善1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。也就是说,十年房改其实是重新回到了原点,哪有“房改很成功”一说?
汪光焘自2001年担任建设部部长至今,也正是中国房价涨幅最为疯狂的六年,我们无意质疑作为建设部部长应该为房价的狂涨负什么样的责任,但“房改很成功”似乎也没有多少依据。
作为1943年出生的汪光焘部长,在半年后将任期届满、正常退休。我们期盼汪部长在退休以后,能有更多的时间来思考中国的住房问题,为未来的房地产调控献计献策。
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