12月18日,距山西临汾洪洞县左木乡红光村瑞之源煤业有限公司新窑煤矿发生特大瓦斯爆炸事故正好13天。
13,这在西方人看来绝对不是一个吉利的数字。
就在这一天,山西省委常委会议研究决定,免去山西省临汾市市长李天太市长职务,这一天恰好也是临汾市区空气质量二级以上天数达到三百天,提前三年实现了二级天二百七十五天的“十一五”规划目标。
19日,李天太从临汾启行赴太原,临汾市政府院中挤满了已知悉市长被免为其鸣不平的干部群众,李天太劝慰大家只是正常公务,不是要离开,大家方才散去。
山西省委常委会议同时决定,任命夏振贵为临汾市委委员、常委、副书记,提名其为临汾市副市长人选,主持市政府工作。夏振贵原为山西省晋城市委常委、副书记、市长。
19日,山西晋城市政府办公大楼里进进出出的人们显得有些神秘,许多人在口耳相传着一个消息:听说夏市长要去临汾做市长了。传者一脸神秘,听者似信非信。因为就在18日下午,夏振贵还以市长身份参加了以传达贯彻全省领导干部大会精神,研究部署近期的安全生产工作为内容的市委常委(扩大)会议,并做了讲话。夏振贵在讲话中要求:全市各级各部门要坚决克服麻痹情绪和侥幸心理,始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警惕感,把安全生产特别是煤矿安全生产工作摆到更加突出的位置,真正深入下去,对所有煤矿进行拉网式、地毯式的安全检查,特别对重点企业、重点行业、重点部位、重点地区,要从严从细从实落实好各项安全生产措施,堵塞各种漏洞,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。要始终保持对违法生产的高压态势,对存在事故隐患和非法生产、超层越界的矿井,一经发现,要按照发生同等事故性质处理,毫不留情,决不手软。要不断探索建立煤矿安全生产的长效机制,充分发动人民群众来监督煤矿、企业的安全生产,形成人人重视安全、人人抓安全的局面,切实维护人民群众的生命财产安全与社会的和谐稳定。
不久,新华网、中新网等官方网站相继公布了18日山西省委常委会议的人事调整决定,传言又一次成为事实。
其实,李天太的去职在人们和他自己的预料之中。李天太在“12.5”矿难公开道歉之后曾说过:“只要我在临汾还是做了几件事,百姓认可,足矣。”似乎他早已做好了离任的准备。
资料显示,现年50岁的李天太2006年2月从阳泉市委副书记任上调任临汾市委副书记、代市长,4月当选为市长,共在临汾工作一年零十个月。百度贴吧临汾吧网友pangxiaoMming这样写到:李天太市长,不平不公的走了,你刚刚来到临汾,便由于临汾的长期积累的破落、破败、积陋、积鄙承担责任,你的道歉我们认为是发自肺腑的、出自真心的,你是好人!我们都希望能够长期在你的领导下,把临汾建设的更加美好!!!临汾市的蓝天白云可以得见了,,我们可以呼吸到更加干净的空气了,这是我们的李天太市长的努力呀!我们的市长日夜辛苦在改造居民的生活水平和生活环境上,日夜劳作在改造城市绿化市容上,我们临汾的街道越来越宽、越来越直、越来越多,我们的住宅越来越宽敞明亮,我们的休闲场所越来越多,我们的社会环境越来越和谐,我万分感谢我们的好市长李天太!
关于12.5矿难,这位网友这样分析:虽然市长有责任,但12.5事件不应该由他一人承担。作为一市之长他也在竭尽全力挽回损失,毕竟他对临汾的功劳还是非常大的,李天太市长刚来临汾时,为临汾所做的一切,我作为市民感觉我们临汾明天有希望了,因为来了一个好市长,可现在12.5出事,如市长辞职那对临汾是一大损失。
也许,这是对此时李天太最好的慰寄。
即将到临汾赴任的夏振贵面对的是一次没有预料到的组织调动。但似乎是一种巧合:今年3月18日,晋城城区苗匠煤矿发生事故;10天后,临汾尧都区余家岭煤矿也发生了导致26人死亡的瓦斯爆炸事故,这次事故连同2006年11月该区河底芦苇滩煤矿事故直接导致区长宿青平的去职。随后,晋城市加大安全生产力度,遏制了重大事故的发生。可同为产煤大市的临汾却接二连三的“出事”:5月5日,蒲县克城蒲邓煤矿发生重大事故,导致28人遇难,2人失踪。
这次事故后,临汾市领导对安全生产工作更加重视,几乎到了逢会必讲的程度。
5月22日上午,在“第二届全国网络媒体山西行”临汾市新闻发布会上,市长李天太宣布:“今年市政府下决心,采取一切可以采取的措施,确保年内不再出十人以上的重特大事故。”
6月1日下午,临汾市召开了全市安全生产监管工作与重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动动员大会。市委副书记、市长李天太指出,为彻底扭转我市煤矿事故多发的被动局面,近期,我们多次召开安全生产会议,进行了一系列安全生产工作部署,特别是在全市广泛深入地开展煤矿安全大普查、大整治和安全隐患大排查行动。今天,我们又一次召开这样的会议,一方面是检验前段时间安全生产工作的成效,了解煤矿大普查、大整治的进展情况,另一方面是对全市煤炭及其他高危行业安全工作进行再动员、再部署,推动各项安全措施落到实处。
7月15日上午,市长李天太主持召开市政府党组民主生活(扩大)会,李天太要求,全市各级干部要认真汲取“5•27”案件的深刻教训,切实增强为人民服务的宗旨意识;增强科学发展的意识;增强和谐发展的意识;增强维护大局的意识;增强做好各项工作的责任意识。
……
领导再三要求,有关部门努力工作,可事故还是发生了。12月5日,带领国务院安全生产隐患排查治理督查组在晋城市督察的国家安全生产监督管理总局副局长王显政得知新窑煤矿发生瓦斯爆炸事故的消息,迅速赶赴临汾。
12月6日下午,晋城市政府在亚美大宁能源有限公司召开煤矿安全生产工作紧急会议,就当前的煤矿安全生产工作做了紧急部署。市长夏振贵在会上强调:全市各级各相关部门,各煤矿生产企业,要严格部署,加大检查力度,认真排查隐患,做到“六个到位”,确保全市煤矿安全生产工作平稳态势。夏振贵在讲话前,首先提议会场全体起立,为洪洞事故中遇难的矿工默哀。他语重心长地指出:每个遇难矿工都曾是一条鲜活的生命,也都承担着各自养家糊口的重任,他们的不幸遇难,对于社会,对于各自的家庭,都是一种沉重的打击。夏振贵指出:煤矿安全生产事关矿工生命,事关社会安定团结,更关系到我们构建和谐社会的目标,全市各级党委、政府、煤炭安全生产监管部门以及各煤矿,要高度重视煤炭安全生产工作,努力做到六个到位:一是领导到位,各级领导要坚持以人为本,把煤矿安全生产工作牢牢抓在手上,切不可麻痹大意;二是监管到位,严格部署安全生产工作,认真进行安全生产检查,确保令行禁止;三是主体责任到位,把责任层层分解到人、到岗,在谁那里发生问题,就严格追究谁的责任;四是整改到位,要不断排查整改,提高安全生产水平,发现问题要及时解决,将隐患消除于萌芽状态;五是关闭、整合、打击非法开采到位,煤炭、国土、公安等部门要加强协调配合,采取果断措施确保该关闭的矿井要关闭,整合矿井要先关后整合;六是要确保查处到位,发现一起安全责任,就要严厉查处一起,决不故息。
此时的夏振贵大概想不到,不久后他就要到临汾主政。
12月20日下午,临汾市召开全市领导干部会议,宣布了中共山西省委关于临汾市政府主要负责同志调整的决定,夏振贵履新临汾。
12月22日,临汾市二届人大常委会第十三次会议任命夏振贵为副市长。“受命于非常之际”的夏振贵做了表态发言中,他说:“临汾作为山西省一个重要的新型能源和工业基地,在全省有着特殊的地位。近几年,在省委、省政府的正确领导下,历届班子团结带领全市各级干部和群众,锐意进取,艰苦奋斗,实现了经济社会各项事业的健康有序发展。作为主持临汾市政府工作的负责人,此时此刻,我既有压力、更有动力。站在新的起点上,面对新的考验,我将全身心投入到加快临汾科学发展、和谐发展、安全发展的实践中去,尽心竭力把全市的各项事业抓实办好。责重若山,行胜于言,我将做到以下几点:一、坚定不移地推进临汾又好又快发展。推进发展是政府工作的第一要务。我将认真按照“十一五”规划和市第二次党代会确定的奋斗目标,进一步优化经济结构,转变发展方式,促进传统产业新型化、新兴产业规模化,全面推进社会主义新农村建设,加快提高城市综合实力和整体竞争力。不断缩小与发达地区的差距,把一个充满魅力和活力的晋南区域中心城市展现在世人面前。二、坚定不移地推进和谐临汾建设。我将团结带领政府一班人,以改革促进和谐,以发展巩固和谐,以稳定保障和谐,加大环境治理力度,强化安全生产监管,深入开展“平安临汾”、“魅力临汾”建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,全力推进和谐临汾建设。三、坚定不移地推进民生的改善。让临汾人民过上幸福安康的日子,是我最大的心愿。我将把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果属于人民。全面加强科技、教育、文化、体育、卫生等各项社会事业,完善社会保障体系,健全社会服务和管理机制,切实改善民生,促进民和,确保民安。从人民群众最关心的事情入手,坚持办好群众所急所需的实事好事,不断提高城乡居民生活的质量和水平,让改革和发展的成果惠及更多的临汾人。四、坚定不移地推进政府执政能力建设。我深知,组织给我的不仅仅是一个职务,它更意味着责任、使命、奉献和服务,是人民的公仆和勤务员。在今后的政府工作中,我要和政府一班人在市委的正确领导下,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和广大群众的社会监督。坚持民主决策和科学决策,做到依法行政,充分调动和发挥政府组成人员的积极性,事情靠大家办,发展靠大家干。不断提高政府的执行力和公信力。切实转变作风,勤奋敬业,扎实工作,树立起新时期人民政府和领导干部“为民、务实、勤奋、高效”的良好形象。五、坚定不移地推进党风廉政建设。建立健全政府系统党风廉政建设责任制,筑牢拒腐防变的思想大堤。把廉洁从政作为政府工作的基本要求,和班子成员一道,带头落实廉洁自律的各项规定,遵守《党政干部廉洁条例》,做到清白做人、干净做事、以公生明、以廉生威。严格要求亲属和身边的工作人员,绝不允许他们利用我的职权及影响谋取私利,做严于律己的模范、遵纪守法的模范和廉洁从政的模范。”
夏振贵郑重表态说,我有决心、有信心在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠全市各级组织和广大干部群众,锐意进取,开拓创新,把临汾的各项事业推向一个新的发展阶段。
一位参会的市人大常委在回后说,他从夏振贵的发言中感受到了一种气势,一种破釜沉舟的勇气还有一份沉甸甸的责任。
12月22日下午,夏振贵主持召开市政府常务会议,专题研究重点行业和领域安全产隐患排查大整治、解决全市群众生活用煤暨煤矿复产验收和打击非法违法采矿专项行项工作。
12月23日上午,夏振贵在市安监、煤炭系统调研。他要求各级各部门要深刻汲取12.5煤矿事故的沉痛教训,认真剖析当前我市煤矿安全生产、打击私开滥挖等方面存在的深层次问题,切实加强监管,强化措施,落实责任,确保全市煤矿安全生产步入良性轨道。
接着,临汾市委、市政府面向全国公开选拔煤炭局长。
……
临汾和他的主政者们正马不停蹄地医治着2007年的累累伤痕。
亡羊补牢,为时未晚。无论如何,临汾毕竟艰难的告别了颇有些不堪回首的2007年。以迎接2008年为契机,相信昔日的“花果城”能彻底告别污染大市、矿难频发、黑砖窑等“黑色”词汇,走上新的发展道路。
祝福临汾!祝福夏振贵!也祝福李天太!
后记:2008年月1月20日,临汾市汾西县永安镇蔚家岭一非法采煤窝点发生瓦斯爆炸,20人遇难。
临汾,你什么时候才能消停?