对国有企业整体绩效评价指标设立的思考


  绩效管理一直是企业管理的热门话题,而绩效评价又是绩效管理的核心所在,管理学有句至理名言:“评价什么就做什么”,这句话充分体现了绩效评价的重要性。设计一个合理的国有企业整体绩效评价指标体系对于出资人意义重大。

  企业绩效评价指标无外乎财务类指标与非财务类指标。现代管理理论普遍的观点认为绩效评价指标选取的演进方向是从单一财务指标向包含非财务指标的综合指标发展、从单一指标向多维指标的方向发展。但是企业绩效评价是一项复杂的系统工程, 简单的指标组合并不能正确反映企业的绩效水平, 必须采用合理的体系构架。长期以来, 各国学者从不同的研究角度建立了不同的企业绩效评价体系的框架模型, 著名的有“Sink and Tuttle”模型、绩效改进度量方法模型、“评价指标家族”模型、“平衡计分卡”(BSC)模型等。我国现行的“国有资本金效绩评价体系”可以认为是一种“评价指标家族”模型。至于众人皆知的KPI法(关键绩效指标法)其实不能算评价模型,它只是一种解决问题的常用方法,无论用那种模型最后都要用到KPI法,因为绩效的影响因素是无法穷尽的,从时间与成本的角度考虑只能提炼出关键因素来做评价。