燃油税角利：国家与人民的利益在哪里？
－－世界金融危机下的中国汽车之十六
古清生
燃油税在世界１３０个国家通行
燃油税在世界上１３０个国家通行没有争议，在俺国就有巨大的争议，而且拖至十数年之久不得实行，内中的原因已经没有人不明白，不外乎道路交通相关部门各自争利。这些天来，代表各个集团利益的专家轮番上阵，作出不甚光彩的表演。俺在此不妨要问一句，那么，在俺国各方利益无法关照，那世界上１３０个国家是如何处理的？俺国的专家脑子偏瘫想不出办法，那就去人家的国家抄吧，抄也抄过来了，这方面还不涉及到专利权。
在俺国，每涉及到一项制度改革，就会跳出一些专家来说事，最近的燃油税的讨论，大抵可以分出两大派系，一方面的专家是不希望改变现行的收费制度，俺国的高燃油价格居然比美国加征了３０％燃油税的价格还高出５０％，而美国的燃油税还包括了过路过桥费的。俺国在高油价，高过路过桥费，同时征收养路费的情况下，生产燃油的企业，仍然铆足了劲涨价。但是，从目前这种收费制度来看，它将收费体系分散，如果将油价和过路过桥费集合起来，势必形成一个直观的巨高的交通成本数字，那是惊人的，所以各个利益集团都采拖字诀，能多赚一天算一天，决不想改革。
一派希望收费改制，但是心里念着高收税，提出征收３０％至５０％的燃油税，俺认为，要将燃油税征收到５０％，那对中国经济的打击就如广岛原子弹，是一种毁灭性打击。燃油税决不能超过３０％，而且这个税率一定必须包括过路过桥费。不要以为世界各国高燃油税都是为环保，俺国的特色是凡涉及到能收钱的地方就讲环保，不能收到钱的地方，就不讲环保，俺国的水资源还有哪一处没有污染？但至今讲环保的专家们都是视而不见。说白了，都是一个钱字，能收到钱的地方环保就百般重视起来了。
面对燃油税，俺国专家没有办法，但世界１３０个国家的办法，里面总有一个办法可以采用吧？
为什么都是部门的利益，不见国家与人民的利益？
俺觉得这么多年的爱国主义教育是白搞了，俺从小就被老师和上级耳提面命地灌输爱国主义，如今看来，到了事情的关键，国家与人民的利益就搁置到一边去了，呈现出来的都是各地方各部门的利益。各集团为了一己私利，什么稀奇古怪的收税和收费手段都使得出来。课征呼吸税是一个院士级的专家呼吁，然而，课征农民的砍伐税，却是有地方实施而曝光之于天下。
掌管国家的政府，不论中央还是地方政府，俺以为最终要实现的的利益，只有国家与人民的利益，其他的利益都是次要利益。过去俺们知道，说是燃油税不能实施，主要卡在交通部门的手上，他们有３８万人在实施燃油税后会失业。但是，如果按现在的道路建设的趋势，收费站建设的趋势，保准将来会有３８０万人从事收费事业，那交通部门会说，３８０万人的饭碗啊，谁来解决啊？可是，在十几年前，公路收费站上以收费为饭碗的人没有３８万之巨，当时为何拖而不决呢？
俺认为，如今这种密集式的道路交通的收费站形式，是一种恶形式，将国家梁山化了，高速公路，一二三四级公路全部收费，一段县际公路都安有收费站，这些毒瘤般的收费站，只有痛宰人民的份，对国家毫无益处。但是，为什么每次讨论燃油税时，没有专家出来说国家与人民的利益呢？
在燃油税讨论时蹦出来的弱势群体
这期间，忽然有专家提到弱群体了，农民的燃油（渔民还没有谈到）问题。貌似这些专家很有良知，然而拨拉一下他们的话语来看，仍然是为了阻止燃油税。俺国石油涨价与国际接轨，跌价与国际不接轨的高油价时代，为何没有见到他们出来谈弱势群体呢？做人不能太专家，俺国国民的判断力不是那么差，那世界上１３０个征燃油税的国家是如何处理弱势群体的？在这个方面，人家都探索了一个自己的办法，没见哪国农民活不下去，反而是还没有征收燃油税的俺国农民，过得不滋润。
交通厅局长是一个高危位置
近些年来，俺国的反贪腐运动中，中箭落马最多的是交通厅局长，以俺的孤陋寡闻，还没有听说哪个省份没有交通厅局长没有落马的。关于这个事实情况，俺以为中央政府和全国人大应该加重考虑了。总是让一些交通厅局长进驻监狱的制度，肯定不属于好制度，应该改革它。
然而，就是这些交通厅局长大权在握把持着中国交通的命运。在俺国媒体欢呼中国道路建设之辉煌的时候，也须看到这个建设过程中的种种之弊端罢。
税取原本是取之于民用之于民
作为一个人民共和国，俺以为政府的税收制度，其基本原则是取之于民用之于民。现在的情况是，取之于民用之于交通，取之于民用之于石油，本来应该是国家的基本建设，向全民提供的公共产品，而将它作为一种提款机，总是不那么恰当。说实话，道路收费，即便没有燃油税，它也只应维持在收回成本，略有赢余。这个方面，完全可以通过公路流量测算，用不着打马虎眼。现在的情况是，收费还贷，贷了还贷。一条道路的使用寿命是２０年，收费能收定到３０年，前年曝光的广东的收费公路，规定超过百年，这是全世界的神奇创造。
从今天的经济形势看，燃油税不可以超过３０％，而且必须包括过路过桥费，否则，俺看不到这项改革的合理性。不改革不合理，把不合理的制度改革成更不合理，那就叫做瞎折腾。