落实“国十条”，银监会官员楼文龙来渝调研

　　2008年11月27日，在重庆银监局多功能厅举行了“银行业支持经济发展座谈会”，重庆银监局肖远企局长主持了此次会议。中国银监会监管二部楼文龙主任、张亮、杨爽处长，重庆银监局陈明柱副局长、周光宇处长，重庆银行、三峡银行的领导，光大银行、华夏银行、兴业银行、中信银行、深圳发展银行、民生银行、上海浦东发展银行、招商银行等银行的重庆分行有关负责人参加了会议。

　　
中国银监会监管二部楼文龙主任（右三）、银监会二部处长张亮（左一）、银监会二部处长杨爽（右一），重庆银监局肖远企局长(右二）、重庆银监局副局长陈明柱（左二）在会议现场

　　为贯彻落实中央扩大内需、刺激经济增长的十条政策，中国银监会监管二部主任楼文龙亲临会场，指导重庆市银行业支持经济发展。楼文龙主任在会上指出，在当前严峻的宏观经济金融环境下，各商业银行更应该增强社会责任感，坚定信心，处理好全局与局部的关系，拿出具体有力的措施来落实“国十条”政策，同时在新的形势下更要坚持稳健发展。

　　重庆银行行长甘为民认为全球金融海啸造成了世界范围内的经济动荡与衰退，同样对我国实体经济产生了不可忽视的影响。尽管国内银行业尚未受到较为严重的直接冲击，但因实体经济运行不活跃，资金普遍紧张，银行尤其是中小银行负债业务的规模增长将有所放缓；企业经营环境恶化后，将难以维持正常经营，一旦企业资金链断裂，将直接导致银行不良贷款的上升；央行下半年连续降息，且利率下降趋势短期内可能不会改变，利差将进一步缩小，银行的利润空间将被进一步压缩；一些企业迫于生存压力采取违规操作，将给银行的案防管理和合规经营带来前所未有的压力。

　　甘为民认为，基于各方面不利因素的影响，中小商业银行应根据政策引导和监管部门的方针要求，从资本补充规划、增提拨备水平、强化风险预防、加强案防管理和流动性管理、适时调整发展规划等方面迅速采取应对措施，苦练内功，防范金融风险。对于“国十条”政策，甘为民认为银行业应统筹贯彻“快、重、准、实”精神，科学落实“有保有压”策略，重庆银行将采取“十个支持、十个促进”措施，支持地方经济发展。

　　会上，来自三峡银行、招商银行有关负责人对当前银行业面临的新问题进行了深入的剖析，并对银行业支持经济发展的具体思路纷纷提出了相应的意见和建议。

　　与会的各中小商业银行负责人认为，全球金融危机对我国实体经济产生冲击后，商业银行对优质客户的竞争激烈程度进一步加剧，银行面临的信用风险和市场风险也日趋加大，危机对银行的经营管理水平提出了更高的要求。同时在新的环境下，为贯彻国家宏观经济金融政策，发挥金融对经济，尤其是地方经济的支持作用，各银行应抓住“国十条”政策带来的新的机遇，在机构设立、争取总行授信政策、下放审批权限、简化业务流程、尽职考核等方面积极做出适时调整，以尽快适应当前的经济形势和发展需求；各银行应多采取银团贷款的方式突破自身限制，满足重大项目的融资需求，并降低风险集中水平；银行业应在支持经济增长的同时，稳健经营，警惕和防范新一轮增长带来的潜在风险。

　　楼文龙主任认为各家银行的汇报和建议很具体，也很具有建设性，为监管当局政策和制度的调整提供了很好的素材和依据，银监会将结合各地的实际情况制定相应的发展和监管指引，以打通宏观政策的传导机制，引导银行业积极有力地贯彻“国十条”政策，充分发挥金融对经济的支持作用。楼文龙主任指出，各银行要坚定信心，迅速调整经营管理策略，以迎来新一轮政策调整为商业银行带来的市场机遇，同时更应坚持稳健经营，问题要估计充分一些、步伐要稳一些。

　　重庆银监局局长肖远企在会上指出，楼文龙主任的讲话对重庆银行业的下一步发展具有很好的指导意义，在当前经济金融环境下，各银行应切实履行社会责任，提高经营管理质量，认真贯彻“国十条”，同时关注新形势下银行风险新的诱发因素，认真研究应对策略，防范金融风险。

　　与会人员认为此次座谈会的召开很及时、很必要，对于重庆银行业明确发展方向、坚定信心、有效支持地方经济发展将起到良好的推动作用，各银行也将迅速行动起来，及时调整经营管理策略，以在新的形势下实现持续健康发展。