国企的改革又回到了当初的起点
文/汪华斌
今天参加体检,碰到了原来国企业的朋友;大家对我说,‘现在企业又回到了下岗前的现状,企业没有效益而又要改革了;虽然这次不像当初那么理直气壮地下岗,但也是要拿老百姓开刀而大幅度降薪’。当初我单位的改革就是从下岗开始的,用下岗人员的工资成就了领导的高薪;在后来企业出现效益后,马上实行了年薪制。然而国企无论如何改革,体制问题、布局与结构问题、社会定位问题、职工地位问题等依然没有得到解决;所以这次人家的金融危机,竟然使我们的国企先感冒了。
是啊!当初国企出现困境,竟然以下岗为突破口;结果6000多万人员下岗,竟然使国企改革取得了巨大成就。因为在工资总额不变的前提下,我们领导干部的工资水平先上去了;所以领导有了前所未有的积极性,结果国企很快成就了收入水平的两极分化。也就是说同样身份的人,下岗了就只有低保费;而在职就是百万千万的收入,这就是我们国企改革最大的成果;拉开档次的分配原则是我们追求改革的第一原则。
当我们解决了领导的收入后,想使国企回复到市场经济正常状态;也就是说,想把我们国企小社会的问题解决。谁知这可没有下岗那么容易,改革了三十年我们没有改变任何国企的小社会结构。很多人不理解,为什么下岗这么艰难的改革都那么容易;而剥离国企的小社会竟然举步维艰。原来因为下岗全部是下老百姓,所以老百姓敢怒而不敢言。而剥离国企的小社会实际涉及到领导的利益,所以才会不容易。看我们现在的国企领导,市场经济的年薪拿着;而计划经济的福利待遇还在享受,这是全世界找不到第二个国家有此好事的改革;所以我们国企的小社会改革就不了了之。
我们国资委对国企的改革也是很有办法的,效益不好的包袱全部改制;于是国有资产变成了领导的私人企业。而效益好的国企保留,实际上并没有进行任何实质性的改革。我们的年薪制是改革吗,为什么推行了这么多年的企业却只有领导成为先富起来的人呢。我们的重组与集中,实际上是用国有经济的资本结构作为抵押而对外进行的贷款融资。我们的国企上市发行股票是政府的募资行为,因为我们国企根本不可能实现资本结构的多元化。
我们曾经把国企改革成经济实体,然而我们现在又恢复了国有企业的行政级别;因为这有利于国企与政府互换性的官员待遇。在2002年以来的经济泡沫中,国企领导的公开收入就是百万千万;至于灰色收入更是一个巨大的黑洞。也正因为如此,我们2008年才开始国企向国家分红;虽然拉开了国企后改革时代的大幕,却把当初为改革作出牺牲的人忘记了。
然而相当可惜,国企的后改革的大幕很快就关闭了;因为现在国企又陷入困境了。我们现在不能下岗了,我们现在也不能出卖国企了;我们再如何进行国企的改革,恐怕现在国企的领导也没有办法了。因为泡沫经济时他们鼓吹的‘国企通过改革重新焕发了生机与活力’的虎皮,被国家金融风暴震破了。如此说来这并不是增强了企业的核心竞争力,而是使企业更加弱不禁风了。因为我们的改革是以国企的利益为着眼点,而对他们的权力却很少有规则的限制;结果规则的缺失给国企管理者以权谋私、侵吞国有资产留下了可乘之机。企业的国有资产大量流失,企业职工的权益严重受损;这不是引起社会及职工的强烈不满问题,而是一个涉及到“和谐社会”与企业竞争力的问题。
虽然我们在理论上说国企的改革已经进入到“深水区”,可经过国际金融风暴检验的国企实际又回到了起点;小社会问题,企业没有竞争力问题;这些改革当初就确定的改革方向为何全部没有实现,而唯一实现的就是国企领导的高收入;就以我们单位为例,改革三十年领导的公开收入增加了近二万倍;领导的住房换了八次。一次比一次的面积大,而且一次比一次豪华。当然还有一个明显的改变,那就是领导的办公室也是日新月异;现在也全部是最现代化了。唯一不变的就是企业现在还是小社会,老百姓的工资还是在最低工资上徘徊;当然还有一个没有变化,那就是企业的生产力与竞争力没有变;这就是我们的国企。