由《财经》杂志、《财经网》主办的“《财经》年会2009：“预测与战略”于2008年12月12日在京举行，新浪财经全程直播本次会议，银监会主席刘明康对银行当前面临的形势以及未来的发展发表了重要的讲话：

　　       刘明康：金融机构损失还有2.4万亿没暴露

　　中国银监会主席刘明康表示，金融机构的损失目前还没有暴露干净，虽已出现两个7千亿美元，但他认为总损失应达3万亿，还有2.4万亿没暴露。

　　       刘明康：每笔贷款必须审慎的研究

　　银监会认为打捆贷款是不科学的，每一笔贷款都必须表现审慎，都要做尽职调查。银行和政府的合作不等于打包贷款，在经济下下行的情况下，银行对政府的贷款有必要具体到每笔贷款，他强调：银行业应加强与地方政府的合作，但政府也不可能越俎代庖，银行对每笔贷款必须做出审慎的研究，银行从业者必须保持冷静的头脑。任何一笔贷款都必须有充分的审慎性，每一笔贷款必须做出专业的判断，在经济和商业上有可持续性。

　　       刘明康：重点对银行进行三个监察

　　中国银监会主席刘明康表示，下步重点是对银行进行三大监察，一是加强不良贷款分类的偏离度的监察。加大从2005年以来的实践，不良贷款的迁徒变动情况监察，2009加大同质同类银行的横向检查。

　　       刘明康：银行的两大工作方向

　   中国银监会主席刘明康认为虽然现在面临一定困难，但也给中国带来了机遇，他透露了两大工作方向。

　　一是迎难而上，借机改革。包括加强体制和机制改革，完善金融机构、公司治理改革，并加强对金融创新科学监管。“过去让银行加强风险管理，他们觉得迫切性不大，但现在是个好机会。”

　　二是面向全球市场建设中国的人才队伍，趁此机会，提高中国参与国际金融合作的力度，增强话语权。(安安)

　　  
              刘明康：银行和政府合作很有必要

　　中国银监会主席刘明康表示，在经济下行的时候，政府和银行合作很有必要。“银行和政府的合作我们不反对，在经济下行的时候有很大的必要性。” 离开地方政府的改良是不可能的，小额贷款必须依靠健康的贷款机制，农业贷款需要有补贴的政策，一方面要支持农业贷款的积极性，地方政府可以为银行提供很好的平台、条件和信用环境。


　　刘明康认为，这并不等于打包贷款。“地方政府对所属地方企业比我们更了解。”
　　

              刘明康：银监会绝不会毫无原则地保护银行的利益

　　中国银监会主席刘明康表示，银监会绝不会毫无原则地保护银行的利益。刘明康说：“我们绝对不会保护银行的利益，我们保护的是存款人和消费者的利益。”他表示，银行做不好就要负责任，因做不好的原因导致破产也不保护。

　　       刘明康：危机中信用改革需要注意的五个问题

　　刘明康指出，本轮经济危机需要我们高度关注，积极应对。我国需要做的最重要的是借危机实施信用改革，具体的措施是不断增强银行业的竞争能力，我国有五个问题需要解决。刘明康表示，如果不能很好的吸取教训，全球化的今天就会拖延危机的结束。需要借危机兴改革，苦练内功。加快体制改革，完善公司治理。

　    第一，美国经济之所以成为火车头是因为美国经济建设在银行市场和资本市场两个轮子之上。美国目前支撑依靠仍在工作的资本市场，资本市场和银行市场之间防火墙撤销，所产生的风险传递给金融危机带来极大隐患和放大效应。

　　第二，西方的监管当局过度迷信自由市场自我调节的力量，对审慎监管不重视。金融机构和监管者的不审慎显现产生风险。刘明康指出，监管层崇尚自由经济是个错误，面对危机更需要依靠清醒头脑和反周期的举措。

　　第三，杠杆率过高，过多负债投机经营加大风险，每个银行和金融机构自己必须要有充足的资源。刘明康认为，所有在资本市场上的工具都是过山车，监管需要有原则，金融机构需记住三件事：审慎的比较高超的技能、充分的审慎的理念、做任何事情都要有彻底的尽职调查，任何金融机构都有职责。

　　第四，对金融机构的激励机制必须管理，激励约束机制不能建立在很小的机构团队上，应从整体上考量风险和业绩。

　　第五，危机处置的本身带有根本性的缺陷，应对危机需要有宽泛的思维，处理危机最犯忌的是没有系统工程，处置的手段和措施先后进行的顺序很重要。

　　      刘明康：必须管理商业机构的激励机制

　　刘明康说：“一个领导现在定的计划，业绩不是今年完全能看出来的，如果没有有效的机制，他走了之后，机构会承受很大的损失，而他个人拿了2000万可以活很长时间。”刘明康说，他表示，机构是一个有机的整体，要从整个机构的成本和风险去综合考虑。”