有效应对金融危机带来的贫富差距扩大问题
经济增长大幅放缓，贫富差距扩大问题正在日益严重.只要中国经济增长能确保国民收入水涨船高,贫富差距扩大的问题尚能被大体上容忍,但如今随着经济增长大幅放缓,收入分配问题给领导层带来的压力正不断增加.经济增长放缓将使明年失业增加,财富分配不均,都将考验执政能力.如处理不当,这些问题很可能会影响到中国社会的安定、团结和稳定.
在过去30年的市场化改革中,让几亿人摆脱了贫困,这是非同寻常的成就.但贫富差距却在拉大.1985年,中国城镇居民收入是占总人口60%的农村居民的1.9倍.据联合国公布的中国最新人类发展报告称,截至去年,这一数字扩大至3.3倍,如果考虑到基本公共服务的不平等,甚至可达五至六倍.该报告称,在2006年,中国最富有10%的城镇家庭可支配收入是最贫穷10%家庭的九倍多.中国的基尼系数在20世纪70年代曾为0.30左右,但2005年已约达0.45.
金融危机已对贫穷的低收入临时就业者造成了更为沉重的打击.近几月已有上百万民工被迫返乡,因他们所就职的中国东部工厂已经倒闭.金融危机对贫穷的低收入临时就业者和高收入群体相比,那些处于最低收入和工资阶层的人们将遭遇更严重的打击.因而,目前的危机在未来两到三年中,很可能将加剧工资和收入的不平等趋势。
为了应对这一问题，一些政府甚至早在金融海啸来袭前就已经开始为此忙碌了.两年前,香港就已针对特定的低收入工作出台了志愿性最低工资保障制度,以保护其贫困劳动力.但由于该制度已被证明无效,故政府目前正计划进行最低工资立法.
要有效应对金融危机所带来的贫富差距扩大问题，加强其他劳动力市场政策亦可能缓解收入不均问题. 想要为经济危机开一剂处方,先决条件之一就是加强社会保障网络。其中拨专款支持再就业培训.并将该措施与失业保险政策一道实行不失为一法。
要克服危机就必须进行结构重组-，但如果不先加固和扩大社会保障网络,就不可能做到这一点.怎麽可能一边应对社会动荡,一边施行结构重组的政策呢?民众不会同意那麽做的。在中国的大环境下,最迫切的任务在于大规模增加、并更好地分配医疗卫生、教育及养老保障。根据联合国援引的一项中国调查,中国城乡收入差距中有三至四成,是由于民众在获取上述公共服务时存在不平等现象所引起的。这是因为政府一般会在教育和医疗等方面有一定支出,这相当于在消费方面提供一定补贴,使人们不用为获取这些公共服务而增加开支。
加强公共服务还需与已宣布的拉动内需、减少出口和相关投资依赖性的政策相吻合。如果国家能向着更均衡发展的目标前进,对于改善收入不均现象将会有正面影响.从社会的角度来看,如果民众看到自身在经济增长过程中受益,这也更容易为他们所接受，自然也就有利转化贫富差距扩大所引发的一系列问题。