近日，云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯以网友的身份发帖《燃油费改税需慎之又慎》，列出反对开征燃油税的14大理由，认为若贸然开征会充满了危险和隐患。这种发言招致网友激烈的炮轰，批驳他是为既得利益集团代言，有“屁股决定脑袋”之嫌(详见本报今日A34版)。

　　    笔者以为，站在自身利益立场上说话、为自己的利益群体代言没有什么见不得人的，反而是动辄以“为利益集团代言”为名来否定另一种声音，不过是以民意自居、用民意压人的舆论专制。

　　    养路费稽征官员杨凯是一个很值得尊重的表达者，之所以这么说，不在于他的观点正确与否，而在于其敢于亮明身份发言的坦诚和坦荡。他毫不掩饰地公开了自己的身份，其实就已宣示了自身观点的利益局限，大家心照不宣，没必要非得直白地说“我就是代表利益集团发言”。反倒是许多人喜欢隐匿发言，公众根本看不到他的利益身份，分辨不出其发言的利益指向，从而就难以展开透明、公平、理性的利益博弈，也形成不了开放的、理性的博弈。

　　    就拿当下的燃油税改革来说，虽然涉及多方切身利益，大家也是吵得一塌糊涂，可公众至今没见到媒体中的“某部门官员”、“某研究机构专家”脱下马甲，表明身份，也没见到有车主站出来明确地反对税改，大家都笼统地躲在“民意”和“网友”的身份中，讨论难免流于浅表和情绪化。

　　    因此，别再笼统地以“民意”的道德大棒压人了，既然人家杨凯勇敢地亮出了自己的身份，请尊重一个实名者的坦诚和坦荡，用同样的坦诚去跟人家讨论问题。

燃油费改税需慎之又慎

　　据《新快报》报道，日前，云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯以网友的身份发帖《燃油费改税需慎之又慎》，他认为目前还不是顺利地让燃油税取代公路养路费的最佳时机，若贸然开征燃油税，有很大危险和隐患，为此，他提出了14条反对开征燃油税的理由。

　　    14条理由整理如下：

　　    1.我国不能和美国、英国、德国等发达国家相比，目前美国的93号汽油零售价3.79元/升，远远低于中国的6元/升；而且国外基本上没有收费公路，即不存在路桥费。

　　    2.我国基础设施建设薄弱有目共睹。

　　    3.发达国家的公路少而等级平等，它体现了平等竞争；而中国的公路多且等级不一，等于没有提供平等的竞争条件。势必会造成多用路者少付费，少用路者多付费的情况，特别是西部欠发达地区。

　　    4.据说我国的燃油70%靠进口，那么打击走私堵塞漏洞的办法是什么？它会造成国家税收的流失。

　　    5.燃油税的依据是每个加油站和加油点的税控机反映的数据税收。国家控制的办法是哪些？用什么方式监控？如果手段不具备会给不法经营者提供贪污的机会。

　　    6.部队、铁路部门、航空部门、海河航运部门，以及以油发电部门的用油核控减税怎么办？如果核控手段不具备，会影响部门的发展，如果掌控不住，会流入社会让一些人吃税费发财。

　　    7.现在开征燃油税，必然导致油价上涨，而油价上涨则会增加农业种植成本与运输成本，一些企业就面临生存困境。

　　    8.今后运输工具应从环保发展，即发展不用燃油的电车、燃汽车，对这些电燃汽机车，养路费是否收取？不收的话，是否会引起社会新的矛盾？

　　    9.出租车的用油怎么办？国家怎么控补？如果实施燃油税，按照现在的每升6.50元计算，每月一辆出租车跑10000公里，城里跑每月需要900—1000升油，合人民币6000元左右，再加30%—50%，每月需10000元左右，那么它是每月养路费的多少倍？

　　    10.国家正在解决农民的出行难问题，大力发展县到乡、乡到村的农村客运市场，如果费改税的话，这项工作是否继续做？怎样做？

　　    11.客货车历来是解决中国长、短途运输的主流，主体运输的主流也是要靠公路运输，原来5吨的货车每月养路费是1100元，每天是36.66元，如费改税每月也需10000多元，是现在的多少倍？

　　    12.看了网上的民意测验结果，赞成费改税的有30%，持怀疑态度的占35%，不赞成的有25%，他们多数对费改税界定不清、利弊不明，结果赞成的也是30%，怀疑和不赞成的共60%。

　　    13.有关人士说不利的方面可采取反补，那么反补的办法是什么？补多少？

　　    14.目前世界金融危机影响了中国经济，现在实现费改税，它是拉动经济发展，还是阻碍发展？

　　    杨凯称，他今年53岁了，在这个岗位上已经19年了，对交通情况十分熟悉，心里有一笔清清楚楚的账。

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