思路是什么？思路就是重点，就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。没有重点，也就没有思路，工作也打不开局面。在白银，当前及今后一个时期的工作思路是什么？就是要结合各县区各部门的实际，贯彻好党的十七大精神，促进经济社会又好又快发展。而十七大的灵魂是科学发展观，贯彻十七大精神，就是要全面落实科学发展观。为此，重点应抓好三件大事，即：加快资源型城市经济转型，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐白银。
一、实施项目带动战略，加快资源型城市经济转型。
白银是典型的资源枯竭型城市，目前正处于增长转型和体制转轨双重转变的关键时期。今后，要借鉴国内外其它资源型城市经济转型的做法，举全市之力，实施项目带动战略，着力加快经济转型。不断调整优化经济结构。坚持统筹兼顾、分类指导，梯度开发、重点突破，按照白银的区域特征，逐步形成以中心城市和交通干线为依托，以优势区域和重点区域辐射带动全市发展的新格局。针对白银经济发展中的薄弱环节，不断增进产业结构和所有制结构的协调性。更加重视经济增长方式的转变，优先发展科技含量高、资源消耗少、环境污染小、人力资源得到充分利用的产业。着力培育特色优势产业。抓住国家对工业技术改造和企业自主创新重点支持的机遇，不断提升有色、电力、化工、煤炭等传统产业的市场竞争力。集中培育优势产业和骨干企业，力求在有色金属及稀土新材料、精细化工一体化、矿产业和资源再生利用、能源和新能源、机械和专用设备制造、非金属矿物制品、特色农畜产品深加工和黄河文化旅游等八大支柱产业中有所突破。积极落实向国家发改委申报的资源型城市经济转型重点项目，积极争取和落实后续项目，继续做好重大项目的前期工作。进一步加快工业化进程。白银立市的基础是工业，经济转型的出路在工业。应当依托资源而不依赖资源，坚持矿产业与非矿产业并重，资源开发与技术开发并重，基础产业与高新技术产业并重，传统产业与新兴产业并重，劳动密集型产业与技术资本密集型产业并重。要依靠技术改造、自主创新和市场开拓，不断提高传统主导产业和市场竞争力。有色产业要围绕十种有色金属和稀土的深加工，大力开发各种合金材料和功能材料；化工产业要以TDI、氟化工、煤化工为核心，向上下游延伸，形成新的产业链；煤炭产业要以洗选加工、液化、气化为发展重点，通过稳定产量和提高科技含量获得更高效益；电力产业要通过“水火相济”和风能、太阳能共同利用壮大规模。要大力推进工业向园区集中，重点加快刘白高速工业经济带建设，推进工业向中科院白银高技术产业园、白银西区、平川中区和刘川工业集中区集聚。
二、围绕增加农民收入，推进社会主义新农村建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，从白银实际出发，区分三种类型，抓好六项重点工作，完善四项保障机制，扎实有效地推进新农村建设。“三种类型”：一是沿河、沿城、沿国道省道两侧基础较好的地区，要形成新农村建设的优势区域，率先实现小康目标。二是二阴地区和高扬程提灌区异地移民乡村等有一定基础的地区，要努力夯实新农村建设的基础，在稳定解决温饱的基础上向小康迈进。三是干旱山区贫困乡及半干旱插花贫困村等基础较差的地区，要加快扶贫开发步伐，为新农村建设创造条件。“六项重点工作”：一是科学制定规划。二是突出经济建设。切实以增加农民收入为核心，在确保粮食产量基本稳定的基础上，努力实现“四个加快”，着力提高“四个比重”，即：加快农林牧大农业结构调整，大力发展草畜产业，着力提高畜牧业在大农业中的比重；加快特色优势产业发展，从战略支柱产业、区域优势产业和地方特色产品等三个层次推进，着力提高特色优势产业在农业中的比重；加快龙头企业发展，形成10个产值过亿元、20个产值在亿元以下5000万元以上的农畜产品加工企业，着力提高农畜产品加工业在全市工业中的比重；加快发展劳务经济，加强技能培训和基地建设，着力提高劳务收入在农民人均纯收入中的比重。三是积极改善基础设施。四是发展社会事业。五是加强教育培训。六是选点试验示范。“四项保障机制”是，建立健全领导机制，完善村民自治机制，逐步落实投入机制，形成全社会支持机制。
三、更加关注民生问题，进一步促进和谐白银建设。
社会和谐既是发展的重要目标，也是发展的必要条件。我们应当按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐白银。优先发展教育事业，不断改善办学条件。深化科技体制改革，努力建设创新型白银。大力发展医疗卫生事业，提高城乡群众的医疗保健水平。加快博物馆、文化馆、科技馆和体育中心等文化体育设施建设，发展各类群众文化，丰富人民群众的文化生活。积极适应全面建设小康社会的新形势，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。加强民主法制建设，全面推进依法行政，进一步改进司法工作。积极创建“平安白银”，确保社会治安大局稳定。促进精神文明建设，以社会主义核心价值体系建设为重点，大力加强文化建设，发展社会主义先进文化，为全市经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
实现这些工作目标，关键在各级党组织和党员领导干部。因此，要以加强执政能力建设和先进性建设为核心，全面加强党的思想、组织、作风和廉政建设，不断提高各级党组织的领导水平和执政水平，提高创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐白银和全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证。
一、实施项目带动战略，加快资源型城市经济转型。
白银是典型的资源枯竭型城市，目前正处于增长转型和体制转轨双重转变的关键时期。今后，要借鉴国内外其它资源型城市经济转型的做法，举全市之力，实施项目带动战略，着力加快经济转型。不断调整优化经济结构。坚持统筹兼顾、分类指导，梯度开发、重点突破，按照白银的区域特征，逐步形成以中心城市和交通干线为依托，以优势区域和重点区域辐射带动全市发展的新格局。针对白银经济发展中的薄弱环节，不断增进产业结构和所有制结构的协调性。更加重视经济增长方式的转变，优先发展科技含量高、资源消耗少、环境污染小、人力资源得到充分利用的产业。着力培育特色优势产业。抓住国家对工业技术改造和企业自主创新重点支持的机遇，不断提升有色、电力、化工、煤炭等传统产业的市场竞争力。集中培育优势产业和骨干企业，力求在有色金属及稀土新材料、精细化工一体化、矿产业和资源再生利用、能源和新能源、机械和专用设备制造、非金属矿物制品、特色农畜产品深加工和黄河文化旅游等八大支柱产业中有所突破。积极落实向国家发改委申报的资源型城市经济转型重点项目，积极争取和落实后续项目，继续做好重大项目的前期工作。进一步加快工业化进程。白银立市的基础是工业，经济转型的出路在工业。应当依托资源而不依赖资源，坚持矿产业与非矿产业并重，资源开发与技术开发并重，基础产业与高新技术产业并重，传统产业与新兴产业并重，劳动密集型产业与技术资本密集型产业并重。要依靠技术改造、自主创新和市场开拓，不断提高传统主导产业和市场竞争力。有色产业要围绕十种有色金属和稀土的深加工，大力开发各种合金材料和功能材料；化工产业要以TDI、氟化工、煤化工为核心，向上下游延伸，形成新的产业链；煤炭产业要以洗选加工、液化、气化为发展重点，通过稳定产量和提高科技含量获得更高效益；电力产业要通过“水火相济”和风能、太阳能共同利用壮大规模。要大力推进工业向园区集中，重点加快刘白高速工业经济带建设，推进工业向中科院白银高技术产业园、白银西区、平川中区和刘川工业集中区集聚。
二、围绕增加农民收入，推进社会主义新农村建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，从白银实际出发，区分三种类型，抓好六项重点工作，完善四项保障机制，扎实有效地推进新农村建设。“三种类型”：一是沿河、沿城、沿国道省道两侧基础较好的地区，要形成新农村建设的优势区域，率先实现小康目标。二是二阴地区和高扬程提灌区异地移民乡村等有一定基础的地区，要努力夯实新农村建设的基础，在稳定解决温饱的基础上向小康迈进。三是干旱山区贫困乡及半干旱插花贫困村等基础较差的地区，要加快扶贫开发步伐，为新农村建设创造条件。“六项重点工作”：一是科学制定规划。二是突出经济建设。切实以增加农民收入为核心，在确保粮食产量基本稳定的基础上，努力实现“四个加快”，着力提高“四个比重”，即：加快农林牧大农业结构调整，大力发展草畜产业，着力提高畜牧业在大农业中的比重；加快特色优势产业发展，从战略支柱产业、区域优势产业和地方特色产品等三个层次推进，着力提高特色优势产业在农业中的比重；加快龙头企业发展，形成10个产值过亿元、20个产值在亿元以下5000万元以上的农畜产品加工企业，着力提高农畜产品加工业在全市工业中的比重；加快发展劳务经济，加强技能培训和基地建设，着力提高劳务收入在农民人均纯收入中的比重。三是积极改善基础设施。四是发展社会事业。五是加强教育培训。六是选点试验示范。“四项保障机制”是，建立健全领导机制，完善村民自治机制，逐步落实投入机制，形成全社会支持机制。
三、更加关注民生问题，进一步促进和谐白银建设。
社会和谐既是发展的重要目标，也是发展的必要条件。我们应当按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐白银。优先发展教育事业，不断改善办学条件。深化科技体制改革，努力建设创新型白银。大力发展医疗卫生事业，提高城乡群众的医疗保健水平。加快博物馆、文化馆、科技馆和体育中心等文化体育设施建设，发展各类群众文化，丰富人民群众的文化生活。积极适应全面建设小康社会的新形势，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。加强民主法制建设，全面推进依法行政，进一步改进司法工作。积极创建“平安白银”，确保社会治安大局稳定。促进精神文明建设，以社会主义核心价值体系建设为重点，大力加强文化建设，发展社会主义先进文化，为全市经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
实现这些工作目标，关键在各级党组织和党员领导干部。因此，要以加强执政能力建设和先进性建设为核心，全面加强党的思想、组织、作风和廉政建设，不断提高各级党组织的领导水平和执政水平，提高创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐白银和全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证。