200多名农民工5年前在安康市旬阳县政府搞开发的工程工地上干活，至今没拿到一分工钱。今年春节前他们为讨薪又守候十天十夜，结果得到的是县政府资金无限期到位后，才能兑现的“红头文件欠条”。
国土资源局红头文件当欠条使用，以示郑重其实——如此拿政策当儿戏，拿文件做挡箭牌，行政的公信力何在？该文件对于讨薪的农民工又有什么行政约束力？
发红头文件当欠条
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