农民工第一次成为全国人大的代表，标志着一个具有1.5亿人的新利益群体，在中国最高国家权力机关中第一次拥有了自己直接的代言人。这是我国民主进程的一个标志性事件。

     农民工代表朱雪芹会前在农民工比较集中的行业做了很多调研，也总结了一些重点带到会议上：农民工养老、医疗保障、工资收入、安全保障、子女上学等问题。她所谈到的意见，比如在全国范围内建立农民工保险的联网机制、将农民工纳入生育保险等，非常结合农民工流动性大、生活条件差的实际情况，反映了他们的心声。目前两会上代表委员对农民工养老金转移问题讨论热烈也回应了他们的呼声。

    朱雪芹代表说，一个职工在一个地方要满15年以上，才能够按月领到养老金。否则工作调动时，只能把个人账户里的钱取走，而社会统筹那一块不能取走。城市职工流动性比较小，农民工多是一年一签合同，在一个企业工作15年是少数。这就是农民工转移时，出现退保再重新参保的原因。

     农民工第一次走上国家权力舞台，我们不能苛求这些普通的劳动者像那些较为成熟的阶层（尤其是经常参与社会决策的阶层），动辄便可引经据典、体系完整，否则便视之为“点缀”。农民工来自生产生活的一线，质朴的声音往往反映出最深刻的真实，而且随着时间的延伸，他们的声音会越来越响亮的。