备受瞩目的大部制今天浮出水面。在今天举行的十一届全国人大一次会议第四次全体会议上，国务委员华建敏向大会做了关于国务院机构改革方案的说明，其中改革方案内容之一就是组建工业和信息化部。华建敏在说明中强调，组建这个部的目的是要加快走新型工业化道路的步伐。

    按照方案，工业和信息化部由国家发改委的工业行业管理部分、信息产业部、国务院信息化办公室和国防科工委的一部分组成。

    有一个提法这几年一直被说起，那就是以工业化带动信息化，以信息化推进工业化。可以说，工业信息化部的设立，是这种理论的结果之一。我以为，这个部的设立，将有力地推动通信产业的发展。

    事实上，信息化的概念还远非工业信息化这一个，在信息技术快速发展的今天，信息化已经覆盖到经济和社会发展的方方面面，甚至于老百姓的日常生活。按照信息产业部信息化推进司的思路，我国信息化建设第一步将首先重点实现工业信息化、农业信息化、城市信息化和农村信息化。而再细化一下，这其中的内涵又更加丰富，包括企业信息化、家庭信息化等等。

    工业与信息化部的成立，把以前信息化的单独的概念，和工业进行了结合，加之我国现在由农业国家向工业国家转变，工业信息化将是信息化的重中之重。而从工业领域本身看，也包括了信息产业领域的所有工业。这种结合，也更有利于信息化在工业体系中的实现。虽然说工业企业的信息化，是每个企业的需求，但从国家层面上，建立这个管理部门，不能说不是有一定的前瞻性的。

    对于通信产业来说，信息化是其最终要实现的目标。从通信制造业来看，通信设备是实现通信功能的载体，从通信运营业来看，运营商提供的所有网络、服务，都是信息化的通道和结果。要实现信息化的普及和推广，通信产业的发展是最重要的一环，通信业的发展是信息化的基石。我国十几年来通信业的发展情况和目前通信手段在人们生活工作中、企业的生产经营中、国家和社会的发展中发挥的作用，已经足以说明了通信行业对各个行业的发展带来的促进和影响。

    工业和信息化部的设置，比起单纯的信息产业部的功能，要大很多。从某种程度上看，似乎在这个新设的部里，通信的监管只是其中功能之一，但不同于以信息　产业部的是，在监管的同时，把信息通信产业和工业相结合，有利于将通信手段、信息化技术用于工业的信息化建设，与此同时，也提高其他领域的信息化程度。而各行各业信息化程度的提高，也将对信息技术的发展提出新的要求，进一步促进通信产业的发展，从而真正走上工业化带动信息化、信息化促进工业化的良性循环。运营商提供给消费者的是普通的通信服务，而信息化将使工业发展、农业发展、城市发展和农村建设步入快车道。