全国城市老年人空巢家庭比例已高达49.7%，与2000年相比提高了7.7个百分点，但居家养老服务需求满足率却只有15.9%，其中家政服务满足率为22.61%，护理服务则仅为8.3%。
养老服务的社会问题日渐突出，浙江、安徽、内蒙古等地坚持以人为本、坚持依托社区、坚持因地制宜和坚持社会化方向，发展居家养老的经验和做法，做了不少有益的探索——公益性质、社区依托、关爱照料等等。
居家养老成我国养老主要方式
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