珠三角中小企业多数需要转移


新劳动法出台后的反对意见可谓风起云涌,珠三角中小企业采用的是用脚投票的方式,曾经风传东莞等地的中小企业一时间关闭撤走达万家。

东莞本地的经济统计数据显示,2007年东莞终止的加工贸易企业是929家,占现有总量的6%左右,涉及合同投资额接近11亿美金。从1978年到2007年,将近30年的时间里,东莞批准建立的企业有3.3万多家,现在实际还运作的企业1500多家,也就是说30年内累计终止了2.2万多家企业。如果30年平均下来,大体每年终止是700到800家。 如果说把改革开放前十年(那个时候相对比较稳定),这个因素摒除掉的话,实际上后20年大致一年维持将近1000家左右这种企业的终止数量。

事实上,情况并没有特别糟糕。这种问题深圳几年前就遇到过,当时是大批工厂从深圳撤到东莞,东莞制造业的繁荣,得益于之良多。但是,产业升级的趋势是无法根本改变的,这些年过去了,一部分低端简单加工组装企业势必要继续被产业升级所挤压,他们只得另寻出路了。

东莞从过去具有的“双优势效应”(一个是国内改革开放先发的优势,一个是劳动力、土地便宜的优势)被“双边缘化”所替代,一个是产业边缘化,特别是自有技术、核心技术掌握不多,主要以贴牌为主;另一个就是东莞拥有的国内国际产业都处在末端地位,也被边缘化。 “如果东莞今天不积极调整产业结构,明天就要被产业结构所调整。”25日至26日,中央政治局委员、广东省委书记汪洋东莞调研,一句话点出了东莞这个国际制造业基地产业结构调整已是迫在眉睫。东莞因此被作为珠三角产业升级的重点观察城市,具有风向标的意义。

东莞产业转型,当地政府确定了几个主推方向:其一就是把所有在东莞的加工贸易企业在技术上实现提升。提升包括三个技术,一个是自动化,一个是节能,还有一个是环保。东莞市科技局和香港的生产力促进局建立了合作的平台,在东莞建立一个生产力促进中心,帮助企业在技术上做提升。同时还通过台商协会,跟台湾的中国生产力促进中心拟建立一个技术提升的合作关系,目前已经进入实际运作。 鼓励企业在东莞设立研发中心,把它的产业链条拉长。另一方面建立加工贸易企业“内销快速通道”。准备在全市选取80家试点企业为重点跟踪服务企业,主动加强与海关、税务等部门的协调沟通,解决企业在内销过程中遇到的问题和困难,协助和推动更多的外资企业开展内销业务。

产业升级和转型的过程将是痛苦的,产业升级靠的是企业的内功,不是单纯外部助力所能奏效的。预期将有少部分企业有可能继续提升,留在当地,多数企业将不得不继续转移,自2005年以来,广东省省委、省政府推进产业转移工业园建设的决策,东莞市也在广东省内建立了工业园,向粤东、粤西、粤北转移。进行产业、劳动力双转移。与其都转移到东南压更低劳动成本的国家,不如当地政府有组织地将企业群转移到中西部内地城市,毕竟,内地的富裕劳动力还是需要这些企业的。