用严厉的法治改变“潜规则”
广东省疾病控制中心免疫规划所原所长罗耀星，仅是一个小小的科级干部，竟受贿多达1118.5多万元，而他的妻子则证明说，他们的非法财产共计1800多万元。
在贪官不断被揪出来的今天，罗的级别可谓甚低，但他所得的贿款金额却可谓甚巨。
然而，罗为疫苗生产厂家所做的工作，正如他本人所说，“疫苗的采购我本人并不能决定，我不过是起了‘推广’的作用”。可谓“分内”之事。
而按照所谓的“市场行价”，一支水痘疫苗的“推广费”为5元，流感疫苗为两元左右。所以在长达5年的时间内，罗涉嫌受贿1000多万元。
按照该省疾控中心的规定，5000元以下的采购，由分管副主任签字，5000元以上3万元以下，由主任签字，3万元以上，由中心主任办公会决定。罗耀星的采购疫苗方案，必须经中心主任办公会讨论才能执行。但涉案的5人中，中心领导没有一人被牵涉到。
不仅如此，罗耀星还头顶 “抗击非典（SARS）英雄” 的光环，曾获广东省抗击非典个人三等功。在此我不想对罗的英雄称号说什么，但对省疾控中心给罗耀星 “求情” 的文件，却不得不说两句。
尽管只是请求法庭“在法律允许的范围内，从轻或减轻处罚”，尽管有人说“一个人犯错误或犯法，并不说明此人一无是处，也不能抹杀他曾做过的有益的工作”，尽管该省疾控中心一位负责人认为，这份文件是“实事求是的，是对历史负责的”，但这份“求情”文件，还是得到了检察机关的认可。
令人遗憾的是，这种认可是对法治精神的一种背叛，依法治国要求的是，谁犯了法，谁就该依法对此承担相应的责任，而和这个人“天大的功劳”无关。古人尚谓“王子犯法，与庶民同罪。”
与此形成对比的是，也有人认为，“出现这么大的案子，监督上肯定有问题，给他的权力太大，监督上跟进不够”，“这是领导对他太信任造成的”。本应公开的“政府采购”行为，本应遵守公开招标的程序，就这么被市场的潜规则给淹没了，而且淹没的还有司法的公正，至少检察机关已经认可了那份“求情”文件。
不可否认的是，商业贿赂已经被人们默认为有效的营销手段，也已成为经营者让执法人员高抬贵手的有效“润滑剂”。南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部日前进行的一项问卷调查显示，近94％的人认为在中国做生意，给回扣、好处费和请客送礼的现象普遍；六成公众对反商业贿赂的成效信心不足。
而人们对治理商业贿赂信心不足的重要原因之一，就是被调查者对执法人员和司法机关的不信任。显然，确保社会公平的最后一道防线----司法公正，已经到了不得不全面加强的时候了。这不仅包括对受贿者严惩不贷，还包括打掉有关的保护伞，并将行贿者也绳之以法。
当商业贿赂已经成为市场潜规则的时候，就是对法制最大的嘲弄。而只有严厉的法治，才能改变这种局面，这需要党和政府莫大的毅力和勇气。尽管如此，已经到了不得不剜肉医疮的时候了。
费建法
广东省疾病控制中心免疫规划所原所长罗耀星，仅是一个小小的科级干部，竟受贿多达1118.5多万元，而他的妻子则证明说，他们的非法财产共计1800多万元。
在贪官不断被揪出来的今天，罗的级别可谓甚低，但他所得的贿款金额却可谓甚巨。
然而，罗为疫苗生产厂家所做的工作，正如他本人所说，“疫苗的采购我本人并不能决定，我不过是起了‘推广’的作用”。可谓“分内”之事。
而按照所谓的“市场行价”，一支水痘疫苗的“推广费”为5元，流感疫苗为两元左右。所以在长达5年的时间内，罗涉嫌受贿1000多万元。
按照该省疾控中心的规定，5000元以下的采购，由分管副主任签字，5000元以上3万元以下，由主任签字，3万元以上，由中心主任办公会决定。罗耀星的采购疫苗方案，必须经中心主任办公会讨论才能执行。但涉案的5人中，中心领导没有一人被牵涉到。
不仅如此，罗耀星还头顶 “抗击非典（SARS）英雄” 的光环，曾获广东省抗击非典个人三等功。在此我不想对罗的英雄称号说什么，但对省疾控中心给罗耀星 “求情” 的文件，却不得不说两句。
尽管只是请求法庭“在法律允许的范围内，从轻或减轻处罚”，尽管有人说“一个人犯错误或犯法，并不说明此人一无是处，也不能抹杀他曾做过的有益的工作”，尽管该省疾控中心一位负责人认为，这份文件是“实事求是的，是对历史负责的”，但这份“求情”文件，还是得到了检察机关的认可。
令人遗憾的是，这种认可是对法治精神的一种背叛，依法治国要求的是，谁犯了法，谁就该依法对此承担相应的责任，而和这个人“天大的功劳”无关。古人尚谓“王子犯法，与庶民同罪。”
与此形成对比的是，也有人认为，“出现这么大的案子，监督上肯定有问题，给他的权力太大，监督上跟进不够”，“这是领导对他太信任造成的”。本应公开的“政府采购”行为，本应遵守公开招标的程序，就这么被市场的潜规则给淹没了，而且淹没的还有司法的公正，至少检察机关已经认可了那份“求情”文件。
不可否认的是，商业贿赂已经被人们默认为有效的营销手段，也已成为经营者让执法人员高抬贵手的有效“润滑剂”。南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部日前进行的一项问卷调查显示，近94％的人认为在中国做生意，给回扣、好处费和请客送礼的现象普遍；六成公众对反商业贿赂的成效信心不足。
而人们对治理商业贿赂信心不足的重要原因之一，就是被调查者对执法人员和司法机关的不信任。显然，确保社会公平的最后一道防线----司法公正，已经到了不得不全面加强的时候了。这不仅包括对受贿者严惩不贷，还包括打掉有关的保护伞，并将行贿者也绳之以法。
当商业贿赂已经成为市场潜规则的时候，就是对法制最大的嘲弄。而只有严厉的法治，才能改变这种局面，这需要党和政府莫大的毅力和勇气。尽管如此，已经到了不得不剜肉医疮的时候了。
费建法