重庆茶园与西永两大城市副中心优势简论

　　茶园与西永作为未来重庆近郊的两大新兴城市副中心，重庆市政府对此也给予了相当高的厚望。但总体原则还是建立在以“五个同步”为基础之上。即：“同步定位、同步规划、同步建设、同步发展、同步崛起”！也就是说两者目前都是同在一个平台、同处一条起跑线只上的。至于谁能最先崛起，就需要充分发挥、利用各自的多元化优势，吸引人群前往，说白了：“有了人，才能火”！

　　一、两者在优势功能方面的问题：首先是茶园新区的区位优势，茶园位于重庆市主城区东端，地处真武山麓，北濒长江，地势较为平坦。茶园距离主城区较近，并与解放碑、弹子石两大CBD功能区互相形成犄角。所以，发展方向与吸引人群主要是面向主城区的。但同时，茶园以东的渝东南近郊广大地区，没有县级以上城市，只有几座小市镇（如木洞、麻柳嘴等），城市化程度低。地形为丘陵，产业主要是轻工业加工制造和农业。茶园新区全面形成后，对这一版块也将形成辐射与带动。而以木洞为中心的几座在该版块规模相对较大的市镇，可利用在加工业与农业方面的某些优势，形成组团式发展格局，带动农村，激活县域经济的发展，与茶园新区遥相呼应，形成一条横贯渝东的经济产业带，而这条产业带则是“由大（茶园）至小（木洞）再到大（涪陵）”。并填补这一版块的经济产业真空。此外，茶园以南的鹿角—樵坪组团，是新城联系重庆南端巴南、綦江等区县的门户咽喉，自身通过樵坪山生态自然区并拥有户外拓展训练与旅游等功能，作为茶园新城在发展过程中的带动区域。

　　第二是交通优势。公路方面，茶园目前有省道103线，还规划有茶（园）涪（陵）高等级公路；铁路方面，有规划中的重庆枢纽环线铁路（鱼嘴——珞璜）。而省道103线、茶涪高等级公路都将对前边所说的茶（园）木（洞）涪（陵）长江南岸经济产业带产生巨大的带动效应（与长江北岸的渝东近郊工业物流走廊相呼应）。

　　第三是产业优势。茶园的产业就目前来说，主要集中了重庆的本土企业，如重庆德庄、长江电工、重工船舶等。外来企业主要有美的空调、雅戈尔西服、伊士顿电梯等。不过值得一提的是，作为世界500强企业的ZAKSPEED跑车项目已有落户茶园的意向，这对于茶园在经济产业方面的优势来说，无疑是一个好消息，而对经济产业更是一种增长。当然，也期待着茶园在未来会吸引更多”含金量高“的企业前往如驻。

　　第四是环境优势。两大新区与主城区都各隔离着一座大山，这两座大山如同天然屏障，支撑、构建着两大新区的环境资源。茶园背靠真武山核心之南山风景区。在新区未开发以前，这里是一派悠然地田园自然风光。由于周边企业较少，所以污染也小，生态环境在一定程度上得到了保持。不过随着茶园新区的开发建设，再加上一些企业的入驻，对新区的生态环境资源产业了一些负面因素，如建筑垃圾、生产污水等排向苦溪河等。尽管如此，环保部门对此的整治也在着手进行中。

　　第五是功能优势。1、行政功能：2009年，南岸区政府将由南坪迁往茶园，届时，南岸区新的行政中心将再此形成。2、居住功能：目前，天龙长青湖、茶花小镇、同景国际城、坡岭顿小镇等住宅新区依托茶园在环境方面的优势，纷纷落户茶园，将吸引主城区及其它区县的大量人群前往入驻。还有就是新区府旁边的公务员小区，特别是对45岁以上的政府工作人员来说，茶园良好的环境资源优势就是他们所看好的。此外，龙湖、鲁能、金科等房地产开发企业都已经在茶园圈好了土地，各自所属项目开工建设指日可待！所以，居住功能是茶园新区的一项重要资本。3、旅游功能：规划中的重庆“欢乐谷”与重庆文化创意产业园以及部分市政生态公园，将构成茶园的旅游功能。吸引人群主要包括：来自五湖四海的游客、影视剧创作与拍摄组、搞文化创意产业的工作人员等。4、商业功能：龙湖集团将首次挑战传统商业，所开发的某“天街”商业项目已确定落户茶园，将在2009年开工，计划用6年时间打造完成，建成后将成为茶园新区最大的商业购物中心。正因为看中了茶园的优势及在未来对人气的吸引，龙湖才敢首次玩起了对传统商业的挑战“游戏”。此外，重百超市已入驻同景国际城。其它超市也有入驻茶园的意向。茶园新区的商业类形态属社区类型，面向周边的居住社区，仓储式与量贩式超市在茶园有很大的消费市场。并将形成“一零多超配小”的商业格局。其它功能：医疗功能，茶园有西郊医院等医疗场所；教育功能，茶园有龙门浩职业中学等教育场所。未来6年后，茶园将形成一座集行政、居住、商业、旅游、工业、观光、教育、医疗为一体的多元化功能优势新城区。

　　二、西永新区优势功能。第一区位优势。西永位于重庆市主城区西部，地处中梁山西麓，地势较为平坦、开阔。西永距离主城区较远，距离璧山县城则较近。未来肯定会连成一片。西永新区作为重庆西部新城的重要组成部分，范围包括西永、土主、虎溪、陈家桥4个镇，其中，西永、虎溪、陈家桥三镇是西部新城在沙区境内的“西三角”。而西永的发展方向与吸引人群则是搞“双向选择”，即：面向主城区与璧山县城两地。

　　第二交通优势。公路方面，渝遂高速公路、白（市驿）歇（马）公路从西永穿越而过；襄渝铁路也纵贯西永全境。到双碑的歌乐山隧道正在规划中，预计2007年动工建设。

　　第三产业优势。西永新区的4个镇，各自都拥有不同的产业资源优势：西永微电子制造、虎溪大学城、陈家桥工业制造、土主铁路物流。特别是西永的微电子制造和虎溪的教育资源，是西永新区的两大龙头产业。而整个重庆西部新城的产业发展赌注也就压在了微电园的身上。2006年6月20日，惠普、北大方正的科技产业园区及生产基地在西永开工建设，预计4年内建成投产。这些“金子企业”在未来将作为西永产业经济的一个支撑。虎溪大学城目前已进驻了重大、重师、川美、市一中等几所中、高院校，明年还将陆续进驻重医、三医大、重科等几所。但良好的教育资源也急待进一步的完善。教师家属区、大学城商业区的建设也在同步跟进中。5年后，一片新城将真正崛起于中梁山西麓。而微电园和大学城应进一步加强合作，为理工学科的学生提供实习与就业的机会。

　　第四说环境优势。西永的环境明显就要差些了。由于西永是一个老市镇，境内长期存在不少污染企业。而这一版块市镇比较集中，人口又众多，西永及附近几个镇常常将生产、生活垃圾排向梁滩河，造成了较严重的污染源。所以，生态环境这一点，西永还需要继续努力。其它功能，如居住、商业、医疗等，西永还不完善，有些甚至还未起步。不过相信随着西部新城建设进程的推进，这些差距和不足都会逐步跟进的。

　　至于两者土地面积大小的问题，如茶园有120平方公里；西永有250平方公里。请各位注意这么一点基本原则：土地面积大并不意味着发展空间大。其实，面积虽大，但如对土地资源利用不好，一切等于徒劳。面积相对较小，但合理利用土地资源，由小变而精，并激活，那就会是成功的！

　　另外，还请大家注意这么一个细节：在市场与商业的宣传炒作方面，现在茶园比西永要做得多。毕竟有众多商家都进驻了茶园搞开发，这一点也是必然的。

　　最后，作为未来重庆两大新兴城市副中心，将继续吸引着企业决策者与地产开发商们的眼睛，还会有更多值得期待的规划与建设项目出现。双方各自都握着“杀手锏”。简单概括，就是：“茶园适合居住生活；西永适合创业工作”。衷心希望她俩能比翼双飞。但希望归希望，到底谁能笑到最先，我们拭目以待！

　　段理   2008年3月31日