企业如何进入全球采购系统:务实篇


  信息来源:产经网-中国贸易报2008年4月9日

  中国企业如何拿到联合国订单

  联合国是全球最大的国际组织,也是全球最大的经济技术合作平台。为了联合国援助全球的经济援助项目、人道主义资助项目以及维和行动等等,联合国所属的30多个采购机构要在全球采购大约50亿美元左右的货物和服务,根据联合国采购司和联合国机构间采购服务部的统计,2001年,联合国全球直接采购总额大概是46亿多美元,2002年大概也是近50亿美元。这个数字跟我们国家每年进出口总额大概6000亿美元相比,大概是1%左右。

  但是一直从事联合国采购活动的商务部中国国际经济技术交流中心主任助理董洪认为,参与联合国采购背后的意义远远超出了这50亿美元。因为,虽然联合国全球采购大概50亿美元左右,但很多联合国成员国政府在对外采购时,使用的也是联合国供货商提供的注册工商用单,这就是说,假如我们的中国企业能够进入到联合国采购供货商的名单里,就意味着你通过联合国这个最大的经济技术合作平台径直走向了世界。

  近几年,中国企业开始对联合国采购感兴趣。根据数字统计,也是从2001年算起,2001年直接从中国采购的商品数字大概是3000万美元左右,2002年是3200万美元左右。大概都占了同年联合国全球直接采购总额的千分之七,在联合国直接采购排名前十位的基本都是发达国家,发展中国家是2001-2002年间进入的。但是,根据联合国采购机构官员的介绍,在他们采购里的大量商品当中,贴的标签是中国制造,也就是说,很多中国制造的产品,不是中国企业直接卖给联合国,而是被第三方或者是跨国公司从中国采购走以后,加价卖给了联合国。

  那么如何成为拿到联合国的订单呢?专家提出了几个确实可行的步骤:

  步骤一:注册登记成为供应商。联合国的政策是建立一个包括所有会员国和观察员的尽可能广泛的有关供应商的数据库。要同联合国做生意,必须先在采购司登记,作为可供列入考虑的供应商。登记的手续很简单,有兴趣的供应商一旦提出要求,可以收到邮寄的登记程序包。采购司收到填妥必要的资料并加签署的申请表之后,将立即加以评审,并将评审结果通知所有申请者。登记的标准包括:供应商提供的货物和服务是否符合联合国的需要以及供应商的国际商业经验和财政稳定性。

  或者通过联合国技术信息促进系统(TIPS)南京中心申请成为联合国的供应商。该中心和联合国众多机构有广泛联系,利用其TIPS特殊信息渠道,为中国企业提供诸多联合国采购相关服务。

  联合国总部以外的各外地特派团和办事处已经获得授权,可以在当地采购相当数量各种各样的货物和服务,当地供应商可能同设在他们本国或邻国的联合国办事处联络,询问在其当地数据库办理当地登记事宜。

  步骤二:关注采购公告。联合国已有近6000名指定供应商,作为一个新登记的供应商,拿到订单,打入联合国这个市场必须关注联合国采购网站发布的采购公告,联合国的《发展业务》和《商机》杂志也都会不定期地刊登联合国的采购需求,应当有专人经常浏览,寻找与自己产品对路的商机。另外联合国各附属机构和特派团都有自己独立的采购权,企业也应与他们保持联系,在它们的数据库中办理当地登记。

  步骤三:主动应标。联合国采购司每次招标都会使每个登记的供应商有竞标的机会,如自己的产品符合要求,应及时与联合国联系,提供有关产品和服价资料。值得注意的是,对联合国的电函,无论竞标与否都必须有回答。联合国规定,三次不回复即取消供应商资格。因此,如企业的地址、电话、传真或电子信箱变更,应及时通知联合国。

  联合国的做法是,一般来讲3万美元以下采用的是直接询价,不用通过货比三家;3万美元以上就需要货比三家;10万以上的采购项目则有评标委员会。联合国采购整个程序是比较严谨的。所以企业注册了以后,虽然长时间得不到对方的答复,或者是投标了也还价了,但是仍需耐心等待。

  步骤四:诚实报价。联合国的采购与一般商业往来有所不同,它非常重视公开透明、平等廉洁,而且从来不还价。因此企业报价时一定要报实价,即最终价格。与联合国做生意,必须价廉物美,不能靠一次性暴利赚钱,而要通过建立信誉和长期采购关系获得利润。而且,一旦企业与联合国有过交易记录,联合国对企业的信任建立起来后,一般不会改变采购对象,对企业以后的报价也很少提出异议。因此,与联合国做生意要眼光长远。

  步骤五:争取进入短名单。联合国通过长期与供应商接触,认可了一些优秀的供应商。在进行一些较小的金额采购时就不进行大规模招标,而主动与短名单内的供应商联系,并立即拍板成交。能进入短名单的一般是某种产品前十名的企业,相当于在比赛中直接进入了决赛,对中标非常有利。当然,这要靠企业本身的素质和产品的质量争取。