在民主政治建设上，社会上有一种观点，认为应先发展党内民主，然后以党内民主带动社会民主。持这种观点的人不是少数，就连我们博客日报上的朋友也有持此种观点者。

　　我个人认为，这种观点是错误的。推进民主政治建设，还是应该党内民主与社会民主两个轮子一起转为好。

　　理由：

　　一是民主的内涵首先是人民民主，亦即人民当家作主的意思。不管是古希腊雅典的原始民主概念，还是现代民主理念，都是人民当家作主的意思。民主是全民的事，不是哪一部分人的事，在推进民主政治建设上，不存在谁先谁后的问题，谁也没有权力剥夺他人民主的权利，哪怕是在一时一事上。

　　二是中国特色民主模式是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。按照这个模式，党内民主也不应该先行一步，等党内民主先发展完善起来以后，再以党内民主带动社会民主。而是党内民主在整个社会民主政治建设中，不是起带动作用，而是带头作用。应该以规范的民主模式给社会民主起个示范带头作用。带动与带头，一字之差，意思和意义有很大差别。“带头”，有示范的意思，是大家在做同一种事，有人做的好，在前面起个示范作用。“带动”，则可以不带不动，怎么带怎么动。因此，作为党内民主，因党内成员素质较高，应该在民主政治建设上，起好带头示范作用，而不是起带动作用。

　　三是现实社会民主政治实践也证明，在民主政治建设上，先党内后社会的道路是行不通的。在现实社会民主政治实践中，在农村基层组织的民主政治建设上，村委会主任直接选举早在20多年前就实行了，应该是社会民主走在党内前面。只是在镇以上党内民主和社会民主建设上还都属于齐头并进的状态，都是通过各自的代表间接选举自己的领导人。当然民主不仅是民主选举，还表现在人民当家作主的各个方面上。在民主的其他方面上也是一样，党内民主与社会民主在发展上也各有其快慢长短，不存在谁带动谁的问题。因此说，从社会民主政治建设的实践来看，先党内后社会的民主政治建设的说法是不对的。

　　民主是人民当家作主，因此民主是全民的事，全社会的事，推进民主政治建设，必须群策群力，动员全社会力量。当然，在推进全社会民主政治建设过程中，党内民主应该给社会民主起好示范带头作用。