重庆市将制订《重庆市促进开放条例》加大开放力度


  重庆市将制订《重庆市促进开放条例》加大开放力度

  地方在不违背国家立法的前提下,针对具体情况具体分析,可以结合本地区的实际情况补充和完善国家立法,所以地方立法具有具体性、实用性、因地制宜性的特征,它能为国家立法的实施创造条件,从而也强化了立法的可操作性。据报道《重庆市促进开放条例》已经列入今年重庆立法计划的预备项目,为重庆市加快建设成为内陆开放型城市提供法制保障。它将有利于重庆市扩大改革开放、对外交流,提高地方事业的国际化水平,引导地方经济建设,保障经济体制改革和市场经济的发展。此举是开中西部地区地方立法之先河,具有鲜明的时代色彩!

  关于制订《重庆市统筹城乡综合配套改革试验区创新条例》的立法建议,一方面鼓励创新,开拓新思路、创造新方法、探索新模式,让新思想、新政策、新体制、新事物在新特区层出不穷;另一方面规范创新,避免盲目创新、扭曲创新;其三吸引创新型人才来重庆,提高城市软实力和核心竞争力;其四是重庆高举创新大旗,动员重庆广大干部、群众积极参与重庆新特区的改革和建设中来,让广大市民为重庆改革创新献智献策。

  薄熙来主政重庆,提出“内陆开放型城市”的理念、主张,从重庆的实际出发:2006年在31个省区市中,重庆市经济综合竞争力仅排名第23位,处于全国下游行列。在西部地区12省区市中,重庆市仅排名第5位。

  重庆市人大常委会主任陈光国称,人大将为重庆扩大开放创造良好的法制环境。直辖十年,重庆的发展前所未有。但与沿海发达地区甚至西部部分地区相比,依然存在很大的差距。比如在地区相对开放度上,重庆指数为0.2,但上海是2.6。在解放思想、扩大开放上,市人大常委会能做些什么?陈光国称,我们要清理和修改与扩大开放不相适应的地方性法规。

  重庆市人大在“解放思想、扩大开放”大讨论活动中,第一项工作就是启动促进重庆开放方面的立法工作,保障和促进全市经济社会大开放大发展。重庆市委对重庆市促进开放条例立法关注很高,陈光国要求有关专工委在今年内,开展重庆市促进开放条例立法前期调研、论证和起草工作,加快立法进程。如果我们制定地方性法规一时有难度,在抓紧立法调研的同时,也要通过行使决定权,作出促进开放方面的决定。

  开放度远逊沿海重庆将立法促进开放

  《重庆市促进开放条例》将立法

  陈光国:为重庆新一轮大开放大发展作出贡献