最近，听一位领导同志在谈到机关干部转变作风下基层时说：“下基层就要解决问题、办实事，否则，就别让下，不要下”。这句话听起来也许有些偏激，但却道出了眼下干部下基层中不容忽视的一个问题。
到群众中去，到基层去，多办实事，多办好事，是我们党一贯倡导的工作作风。我们的许多政策措施、办法、方案，是通过下基层调查研究，反复征求群众意见，集思广益而产生的；群众中的许多困难和问题，也是通过深入基层发现并解决落实的。但是，我们有少数干部下基层的次数虽然不少，却往往只是在会议室听听汇报，问几个数字就敷衍了事，有的还需要主要领导陪同，以示重视，一餐饭花销成百上千元，让基层真是“陪”不起也“赔”不起，群众对此很反感。
领导干部整天浮在上面，不下基层是官僚主义的表现；到基层去了，不为老百姓办实事，搞花架子，甚至给群众增加许多负担，添不少麻烦，是形式主义的表现。两者都危害不浅。不为群众办实事，不抓落实，这样的“深入基层”，群众是不买账、不欢迎的。
由此，我想起了明太祖朱元璋的一项政令：州县官吏没事不准下乡扰民，如有抗旨者，农民可以将他们扭送到京城治罪。据史载，这还真不是一句空话，当时就曾发生过“民抓官”以至官吏求饶的事。
笔者认为，朱元璋作为中国封建历史上一位“草根”开国皇帝，不许官员下乡，也体现着一种求真务实的态度，至少能给我们这样一个启示：领导干部下基层就要为群众办实事，否则就不要到基层去。
因此，笔者认为，对于领导干部下基层也要有计划、有安排、有课题，至少要做到“四带”：
一是要带着责任下去，多为群众办实事。凡下基层，都要问一下我们下基层到底为什么，应该干什么？想一想群众对自己到基层去是否欢迎、是否满意？把下基层作为一种责任。
二是要带着感情下去，多到贫困的地方去。因为这些地方的群众最想见见领导干部，最渴望得到关怀帮助。领导干部只有与他们面对面，听听他们的所盼所急，了解他们的所思所想，才能深切体察群众的疾苦，转变工作作风，增强党同人民群众的血肉联系。
三是要带着问题下去，多向基层学习。基层干部和人民群众在实践中有许多创造性的东西。只要我们经常到基层去向群众学习，向实践学习，并加以科学总结，就可以从基层学到许多新的经验。
四是要带着任务下去，多帮助基层解决一些实际问题。基层需要解决的问题可能很多，对群众提出的问题，能够解决的，要立即拍板，认真加以解决；对一时解决不了的，要组织和发动群众，积极研究探索解决问题的办法；对于个别群众提出的一些不合理要求，要做好解释工作，赢得人民群众的理解和支持。只有这样，群众才会拥护你，基层才会欢迎你。
到群众中去，到基层去，多办实事，多办好事，是我们党一贯倡导的工作作风。我们的许多政策措施、办法、方案，是通过下基层调查研究，反复征求群众意见，集思广益而产生的；群众中的许多困难和问题，也是通过深入基层发现并解决落实的。但是，我们有少数干部下基层的次数虽然不少，却往往只是在会议室听听汇报，问几个数字就敷衍了事，有的还需要主要领导陪同，以示重视，一餐饭花销成百上千元，让基层真是“陪”不起也“赔”不起，群众对此很反感。
领导干部整天浮在上面，不下基层是官僚主义的表现；到基层去了，不为老百姓办实事，搞花架子，甚至给群众增加许多负担，添不少麻烦，是形式主义的表现。两者都危害不浅。不为群众办实事，不抓落实，这样的“深入基层”，群众是不买账、不欢迎的。
由此，我想起了明太祖朱元璋的一项政令：州县官吏没事不准下乡扰民，如有抗旨者，农民可以将他们扭送到京城治罪。据史载，这还真不是一句空话，当时就曾发生过“民抓官”以至官吏求饶的事。
笔者认为，朱元璋作为中国封建历史上一位“草根”开国皇帝，不许官员下乡，也体现着一种求真务实的态度，至少能给我们这样一个启示：领导干部下基层就要为群众办实事，否则就不要到基层去。
因此，笔者认为，对于领导干部下基层也要有计划、有安排、有课题，至少要做到“四带”：
一是要带着责任下去，多为群众办实事。凡下基层，都要问一下我们下基层到底为什么，应该干什么？想一想群众对自己到基层去是否欢迎、是否满意？把下基层作为一种责任。
二是要带着感情下去，多到贫困的地方去。因为这些地方的群众最想见见领导干部，最渴望得到关怀帮助。领导干部只有与他们面对面，听听他们的所盼所急，了解他们的所思所想，才能深切体察群众的疾苦，转变工作作风，增强党同人民群众的血肉联系。
三是要带着问题下去，多向基层学习。基层干部和人民群众在实践中有许多创造性的东西。只要我们经常到基层去向群众学习，向实践学习，并加以科学总结，就可以从基层学到许多新的经验。
四是要带着任务下去，多帮助基层解决一些实际问题。基层需要解决的问题可能很多，对群众提出的问题，能够解决的，要立即拍板，认真加以解决；对一时解决不了的，要组织和发动群众，积极研究探索解决问题的办法；对于个别群众提出的一些不合理要求，要做好解释工作，赢得人民群众的理解和支持。只有这样，群众才会拥护你，基层才会欢迎你。