中国个税作为调节收入的手段，目前的做法，有失公平，原因是，税法没有注意到：不同的人，客观上存在收入的“含金量不同”的情况。

　　一、从所服务的单位性质来看，据调查，大部分人认为：

　　1、国家公务员收入的含金量相对较高。因为，国家机关执行国家福利政策、劳动法规相对到位，客观上，公务员劳动时间和强度相对较短、社会保障最为完备。

　　2、外资企业员工收入的含金量次之。

　　3、民营企业员工收入的含金量相对较低。因为，民营企业员工大部分都不能充分享受劳动法规定的权利，员工的社会福利得不到保证，很多员工必须拿一部分收入来为自己交纳各类保险。

　　二、从家庭就业充分性方面来看：

　　1、就业充分的家庭，收入在家庭成员中分散，因而，税负化解，收入的含金量相对较高；

　　2、就业不充分的家庭，收入集中在某个成员身上，因而税负集中，收入的含金量相对低得多。

　　例如：王某，月薪3000，妻子无业、儿子读书，税负为75元，夫妇自行交纳社保为月500元，家庭平均收入约为810元。李某夫妇，月薪各2000元，儿子读书，社保由所在单位交纳，税负为零，平均家庭收入约为1340元。

　　从上例来看，李某人均家庭收入远高于王某，李某一家不要交纳个税，王某一家却要交纳个税75元，显然有失公平。