“攻心为上”、“不战而胜”应当成为反腐的策略思想


 
主题思想:在反腐工作中,我们有比较好的方针、政策和原则,但还没有比较好的策略思想,因此,我们对反腐的策略思想应当考虑一下。本人就反腐的策略思想进行了一些探讨,通过对其原意和现实意思的理解,并简要地回答如何做到“攻心为上、不战而胜”等问题。
 
军队打仗要讲究一个战略战术,有了好的战略战术就能克敌制胜。我们反腐也要讲究一个战略战术,有了好的战略战术就能事半功倍,收到良好的监督效果。在反腐中,我们要采取的战略战术有很多,如“标本兼治”、“惩防结合”和“关口前移”等,这些战略战术虽然都很正确,但不是最好。在此,我认为,“攻心为上”、“不战而胜”是我们反腐最好的战略战术,这样的战略战术应当成为我们反腐的策略思想。
 
一、“攻心为上”、“不战而胜”是古代军事思想家的一个战略战术思想
古代军事思想家孙子在他的《孙子兵法》中说:“……百战百胜,非善之善者也;不战屈人之兵,善之善者也。故上兵伐谋、其次伐交、其次伐兵、其次攻城,攻城之法,为不得已。”这句话的大概意思是:取得了百战百胜,并非是高明中的最高明的指挥官;不经过双方交战就能使敌人屈服,这才是高明中的最高明的指挥官。
 
故此,上策是挫败敌人的计谋、其次是挫败敌人的外交、再其次之就是直接与敌人交战、下策就是攻下敌人的城市,而选择攻城的做法是最没有办法的做法。我认为,孙子的这句话所反映的核心思想是:最好的战法是“伐谋”即“攻心为上”,其最好的结果是“不战屈人之兵”即“不战而胜”。
 
二、“攻心为上”、“不战而胜”应成为反腐的策略思想
在反腐中,我们的主攻方向是什么?是人的行为问题、还是人的思想问题?人的思想支配人的行为,如果解决好人的思想问题就能解决好人的行为问题,因此,我们的主攻方向应当选择在人的思想问题上。
 
在实际工作中,我们始终把目光投在具体的腐败问题上,发现什么问题就解决什么问题,这样的做法是把主攻方向选择在了人的行为问题上,“四面包围”或“四面出击”,虽然打了不少的“歼灭战”,但也打了不少的“击溃点”、“消耗战”或“拉锯战”,致使腐败问题始终是“野火烧不尽,春风催又生”。如果我们在反腐中,把主攻方向选择在人的思想问题上,针对人们的思想和心理情况,采取各种各样的方式方法“对症下药”,只要能把人们的思想问题解决得好,人的各种行为问题自然就能解决了,我们这样做既做到了“攻心为上”,又做到了“不战而胜”,这是反腐的上策。因此,“攻心为上”、“不战而胜”应当成为我们做好反腐的策略思想。
 
不言而喻,“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想在一定程度上胜过“标本兼治”、“惩防结合”和“关口前移”的战略战术,因此,“攻心为上”、“不战而胜”也应当成为反腐的策略思想。
 
三、我们要正确把握“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想
在反腐中,我们要有“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想,这是做好反腐的一种境界、一种理想、一种追求。在遇到实际问题时,我们要尽量采取一些“标本兼治”的、温柔巧妙的或不动声色的方式方法去解决问题,使对方心服口服、不攻自破,从而达到“攻心为上”、“不战而胜”的最佳效果。在这样的策略思想指导下,我们要尽量做到慎用、少用或不用打击、斗争或严惩等方式方法去解决问题,既是用了打击、斗争或严惩等方式方法去解决问题也要知道这是一种“治标”的方式方法,所有问题的存在都是我们平时的领导、管理和反腐没有做好的反映。
 
四、我们要最大限度地体现“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想
在反腐中,我们要最大限度地体现“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想,在方式方法上有以下基本做法:
 
一是要建立健全各项规章制度、纪律、法律等规定,其中要有较严厉的惩处措施或手段,使人们产生一定的畏惧感或害怕心理,致使人们不敢去违纪违法。
 
二是要对领导者、管理者和监督者的各种行为作出严格和明细的规定,使其行为做到依法、民主、科学、文明、公开、公正、公平,让人们没有反感心理、逆反心理或反抗心理,从而,人们自然就会减少违纪违法的行为。
 
三是要做到尊重人、关心人、爱护人、理解人和帮助人,与人为善、以诚相待,人们自然就会服从领导、管理和监督,既使有缺点、错误或问题也能较快改正。
四是要搞好奖惩,在学习上、工作上和用人上要建立健全激励机制和奖惩机制。凡是学习较好、工作较好、德才较好的人都应当受到表扬、奖励或提拔重用,凡是学习较差、工作较差、德才较差的人都应当受到批评、惩处或降职撤职,从而能激励人们积极要求进步,自觉不去违纪违法,并能较好地解决“上行下效”的问题。
 
目前,我们在建立激励机制上较差,尤其对提拔领导干部,只说“德才兼备”,不说“德才兼优”或“德才兼良”,尤其不能从最优秀、最先进中选拔出主要领导干部,由于这个用人的关键问题没有较好的激励机制,所以,从表面上稍有德才的领导干部仍可做官、任其腐败。
 
五是要强化监督,尤其要强化对各类主要领导人、主要事项或重要事务的监督,采取行之有效的措施,切实搞好民主监督、内部监督、程序监督、事前监督、事中监督和事后监督,使其没有违纪违法的可乘之机。
 
六是要加强思想教育工作,建立健全教育制度,切实搞好政治教育、法律教育、纪律教育、经常性思想教育和正反典型教育等,通过教育使人们明辨是非,知道什么是“可为”和“不可为”,从而使自己不去违纪违法。
 
七是要较好地处理问题,根据一个人的实际情况,尽量做到“以人为本”、“以理服人”、“以情动人”、“对症下药”、“因人施教”、“投其所好”和“先礼后兵”等。