2007年以来，外资银行对中国农村金融市场表现出了“不寻常的热度”，其中一个主要原因是我国农村金融市场缺少竞争，市场潜力大。资料显示，目前我国农村有1.2亿户农民有贷款需求，但只能满足60%，农村小企业贷款的满足率仅50%。2006年底，银监会降低了农村地区金融机构的准入门槛，并首次提出村镇银行的概念。截至目前，包括吉林、内蒙古、湖北、四川、甘肃、青海等6个试点省(区)共核准23家新型农村金融机构开业。其中，村镇银行11家，贷款公司4家，农村资金互助社8家。从前期经营状况来看，这三类机构共筹集各类资本1.27亿元，资产总额达3.2亿元，存款余额1.9亿元，累计发放贷款2.2亿元，其中8家已经开始盈利。初步起到了将社会资金引向农村地区、支持当地社会经济发展的重要作用。

落后地区经济要发展地方首长首先想到的是招商引资、大上项目，尤其重视对工业项目的招商。工业项目招来了，启动资金也到位了，但如果没有后续的金融资金支持，工业项目是很难做大做强的，这就是为什么在神州大地上这么多城市都提出要建金融中心的口号。

贫困落后地区要建设金融中心当然是不可能的，发展金融招商，建几家村镇银行还是可能的。由于村镇银行是一个独立的法人，不是外资银行的分支机构，因此不会像邮政储蓄那样将本来就缺血的农村资金抽走，这样在一个县镇增加一家银行机构所能给这个城市留住的资金，并创造的派生存款都是立竿见影的，这就好比给一个贫血患者喝了一支上等的阿胶。

要进行金融招商，必须要有一个良好的地方金融生态环境，才能将域外的金融资金引得来、留得住。这就要求地方政府要进一步转换经济管理职能，正确界定政府和企业、市场的关系，加快投融资体制改革，理顺融资渠道，确立企业的投资主体地位，明确投资活动中风险和收益的责任关系，积极培育市场主体，完善市场体制，加强社会信用体系建设，综合运用法律、经济、宣传、舆论、监督等手段，建立和完善社会信用的正向激励和逆向的惩治记录。同时地方企业也要增强信用意识，改善社会信用环境，该从自身长远出发，进一步提高企业的管理水平，杜绝违约的行为。