一,党内整风加更民主化的选拔干部再加打黑行动三箭齐发,在重创阻碍改革利益集团与贪腐分子的同时,大批换上干净而听中央话的干部.为后面的改革及应对风险垫定组织基础及缓解干群关系.
   二,开展解放思想活动,在总结建国近60年实践的基础上,落实科学发展观旨在促进构建和协社会与可持续发展为目标,重点回答如下问题:
        1,中国特色社会主义的经济制度如何设计才比资本主义的经济制度更科学更有利于促进和协?
        2,中国特色社会主义的政治制度如何设计才比资本主义的制度更科学[含符和国情]更有利于促进和协?
        3,在新形势下,共产党应以何种方式主导未来的变革才更科学[含符和国情]更有利于促进和协?
        4,如何才能冲破西方的约制,尽快的占居经济话语权的制高点,发挥我制度优势使我国能可持续发展.
         5,中华民族应以怎样的精神面貌与价值观和正常时的处事之道来面向世界及国民.
     于是,在党的十七届三中全会时,通过统一思想达成共识.先答上述5.以毛择东的独立自主,自力更生,坚苦奋斗,永不屈服,不怕牺牲的气节为民族之魂.以尊重科学及及自由.平等,仁爱为特征的普世价值为基本价值观.以在不受协迫时,用开放的心态,中庸之道与恕道做正常时的处事之道及修身[克制私欲]之道.但,在受协迫的搏斗时,我们却用孙子兵法.
     于是,便有了如下动作:
    三,以人人享有全民经营性资产分红权及资产溢价收益为国民基本保障来源为特征的改革开始.[含央企,地方国企,可转让的土地资产].这个举动不仅可增国民收入而拉动内需继而改变经济增长的对外依存度,更重要的是:这笔资产给每个国民所带来的收益是不怕通涨的保障,而且由于分红与再投资是可调控的,[消费与再生产投入可比资本主义常用货币及财政调控多一种有效手段,其意义够经济学家研究一阵的].大致方案如下:
    1,对应现有国资委系统管的资产含金融资产及其它可流动的国有土地的总价值减去具有国家为出资人性质的总价值[例如25%],制作一种有价证券[如:面值为一元的人民资产本金证并配资本市场溢价证].本金证是分红的凭证,可继承,赠予但不能转让,而市场溢价证可在证券市场交易.市场溢价证反映的是未分配利润转为净资产后的净值加市场预期,为此,人大应立法每个帐期最低的分红比例.由此,社会主义国家比资本主义国家多了一种宏观调控手段,即在法定分红比例上,通过调整每个帐期的分红比例来调整投资与消费的关系.优越性可见.

    2,分给全民,理论上人均一样,实际操作时按每户人均净资产+年均收入划出贫富等级并划出所对应分配的数.贫者多分富者少分,再富者象征的分些以示权利,鼓励富人自愿弃权.

    3,按每人是否有保险的情况按应保尽保的原则将所需数额的本金证交社保打理.其余本金证交银行保管,所分红利划入个人帐户.鼓励个人将市场溢价证交与股权投资基金打理.

    4,以公司的形式成立全民资产投资管理公司,由各地方推选有长期可考经营管理经验的人共同成立全民资产股东代表大会并选举董事会,监事会成员.最终由全国人大聘用.

    5,所有可注入央企的地方国企资产按行业对口的原则全部归央企经营并经整合后上市,形成大规模而具国际竟争力的央企公司100家左右.其余经依法拍卖后上交全民资产投资管理公司.地方不再有国有企业.今后也不允许由地方政府做盈利性企业[原在当地缴税的那部分资产的税依然留地方].

    6,全民资产投资管理公司以股东代表的身份依法对这些有股份的上市公司行使相应的权力.并对股东代表大会及全国人大负责.

    这麽做的意义:在政治上,

    首先,名正言顺.不必讨论姓资姓社也不必讨论什麽主义,[这些都是中性术语] 关键在于是大多数人受益还是相反.无论从共产党的立党宗旨亦或是人民共和国的立国宗旨来看,此举都是名实相符之举.换言之,以国民人人有份的基本经济保障[非发财]做为社会社会主义经济制度的基本特征.奠定了共产党在政治上最广泛的民意基楚.

    其次,政企彻底分开了, 断了一大部分腐败的经济基础.而堵死了地方政府投资企业的冲动[由于第二产业好克隆他们一定会偏好对三高重化行业的投资]他要想提高财收只得在搞好营商环境方面下功夫,以期获得更多的私营部门的投资与税源.这无论在彻底建立服务型政府方面还是对加强中央对经济的控制力都具有深远的政治意义.

    再次,无论从理论上还是从资本市场溢价证在市场中的表现上,也或是人民资产本金证的分红都涉及到13亿人民的切身利益.那麽,那些在重组,拍卖,经营等一切环节中想揩现被称为国有资产油的人就有了被人民监督的体制性基础.解决了如此庞大资产一直存在的产权不清的问题,而这不仅仅是个微观经济层面的问题,而是经建国以来人民所辛苦积下的财富[由其是为早期从城乡剪刀差中所获工业建设的原始投资贡献最大的农民]究竟应还之于民还是归那些以国家名义的小利益集团的政治问题.

    最后,本金证不能交易的规定是为防止经一段时间的兼并,使全民资产再次向少数富人聚集从而失去了全民经济的政治含意,也是为子孙及制度的长远性着想.一言而蔽之,此还产于民之举是长保中国社会安定和谐的最快及风险最小的必由之路.

    从经济层面及市场规则建设上看 ,

    首先,人民有了基本保障[好年景能多分到全民资产投资管理公司及投资机构的红利]可真正拉动内需.由此可带来一系列的变化.如:提高人民抗通涨及资产价格上涨的能力;[国有上市公司的股价一定会与资本市场溢价证的价格联动],改变过分依赖国际市场的需求变化的产业结构;有了调整产业结构及改变增长模式的市场基础;同时,也为汇率政策货币政策等一系列宏观经济政策的制定提供了更大的腾挪空间.也微妙的改变了中国在国际市场中的话语权等等等等.

    其次,为配合方案能实施就使建设好市场的各项规则促其更健康变的更有广泛的民意.由于全民所有制资产的具体化,使出资人代表有了更大的话语权,少了政治利益集团的阻力[这也是本方案可行的民意基础].那麽,那些有利于向外输送利益的所渭制度漏洞及有法不依的现象得到很大的改善.如:为了资本市场的稳定与健康就会变成举国关心的问题,几乎全部在此上市的央企股及市场溢价证的价格合理性涉及到13亿人民的利益,不搞好问题就大了.为了要有对手盘[总不能都是属全民资产的机构加些小散户自己玩吧]就要大力发展合法的民间资本投资机构与外资投资机构入市.因此,规则及监管就必需与国际接轨.否则,人家都不玩了.而为了防止国际抄家的恶意袭击不仅要在制度上防范而且要有市场话的手段----如:建立平准基金.再如:土地,产权转让市场的规则建设等等.我相信只要啥事能让13亿国民有令其具体的利害感受就一定能办好.[原来的全民及现国有没能做到这点,因此仅靠利害人的觉悟难持久].

    再次,在不减少税收的情况下,显而易见的是:人民有了资本红利及资产价格上升的好处财政自然就在社保一篮子里可少投入,[除非整体效益差或资产价格严重下跌].这样财政可向其它方面多投入;如:防灾减灾,农业补贴,科研,人力资源开发,国防等等.还为企业降税腾出了空间.就算是发生了全民企业整体亏损,那还分两种情况:一个是全社会都不景气,财政收入也减少,那全民都得勒紧腰带谁也没啥说的;另一种,是仅全民企业整体亏损而其它所有制却盈利,税的总额没减,那财政可补社保一篮子的不足.

    最后,可促使企业微观法人治理结构的进一步合理形成.以前全民[现在国有]的领导人多是政治家或欲成为政治家的人,这就决定了他们的职业行为及价值取向与组织目标的间的偏离.[他们本就是政治家任命的并对他们负责的]因此,企业搞不好就不奇怪了.而本方案呢?从整体全民资产投资管理公司人员的产生过程,任职资格及组织隶属关系来看,就决定了他们的决策完全不是某一长官意志的产物,更不是为求财.因他们大多是有社会责任感的资本家或著名职业经理人[含宣誓入中国籍的亲华老外].这就会使他们的一切决策行为是完全按他们最熟悉的职业习惯来做.由此,在他们选择上市公司的候选董事及主要负责人与经营理念的传导下,会使下属公司的治理产生巨大变化,一改官商的习气.下属公司的激励与微观决策机制由他们集体决策.[许多人认为,企业能否搞好主要取决于实际控制人的经济利益在多大程度上与企业挂钩,笔者认为这仅是众多因素之一,可能对很缺钱而又有真本事的人有效.但,对一个大公司而言排在第一的是:能否有生产企业家的机制与相关的企业文化]

    附注: 初步算，到去年国有土地的总价值约为50万亿元。据国资委主任李荣融在2007年8月《求是》杂志上谈到，到2006年底，全国有11.9万家国有企业，平均每家资产2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元。也就是说，国有土地加国有企业的总价值为79万亿元。按13亿人口算，人均国有资产财富6万元。假如这些资产价值每年照GDP的每年10％的速度增长，一年会增7.8万亿元，这部分财富增值如果分到个人头上，那么每个中国人的年收入就多6000元，小孩、老年人等所有公民都算在内了。也就是，假如每家有夫妻、老年父母以及独生小孩一个，每户五人，那么，这些财富增值算到每户，每年的收入就多了3万元！资产性收入呢？即使不考虑土地收入、不考虑地方国有企业的收入，仅央企去年的利润就为9800亿元，分到13亿人头上，这又多了753元。每户5口人家每年又多了3765元.要是算上地方国企与土地出让所得呢?
     
     网友可见:上述做法在既没多发票子,[相反,溢价证的上市若换手一遍至少可吸收一万亿的流动性]又没抽走企业的资产[只是所有者会计报表换了个名就可实现如此多的功能,连现在国有的大小非都不怕了,反正他们减持的利润人人又份.],科学吧!和谐吧!
    四,修改法律,鼓励生育.理由请看易富贤先生的[《大国空巢--走入歧途的中国计划生育》摘要导读一文.
    五,由于本国现经济与政治都有受外国协迫之嫌[笔者知道,大量存美元与买美国国债的政经意义,即,与美相互有大影响以致美不敢过份.]因此,不可对美用正常的中庸之道.应用孙子兵法.要利用美次贷危机之机;美对新能源投入的不足缺陷与我国近两万亿美元与近6千亿美元国债的筹码力量及我国由于实施上述三而不怕通涨的底气,经精心策化后,偷袭美经济.[笔者知中美经济的依存度及力量对比,但若仔细分析相互要点,我胜率更大].大致偷袭方案:在小步提高本国成品油的预期下及本币坚决不升值下,用民间"游击队"及港资在国家外汇的支持下暗自吸纳原油及其它资源品现货.待被发现时,在期货市场做多,并同时砸美元及国债.总之,最终目地是:我握有大量稀有资源,一定的外汇储备,打击美员制造高通涨.直致美元不再是首选结算货币,而人民币由于有大量稀有资源做抵押及靠内需增长的模式成国际货币之一.具体见[通涨可怕吗?我能治!借机打败美国!]一文.本战须有个四,五年见分晓.
    六,在同时,[共产党威望最高时]实施以共产党相对主导立法,绝对领导司法审判及军队,行政及监察中立为特征的政改全面铺开.并伴随者省以下的直选.具体详见[为啥不能全西化并坚定走社会主义的路---答网友]及新浪网本人博克[坚定走社会主义的路]略记要点:
    1,共产党的核心作用主要以立法主导,司法审判及掌控三军的方式来实现.换言之,共产党的首要作用是:社会准绳及国家安全.中国不可能有脱离共产党领导下的司法独立及国家安全.
     2,行政中立,淡化党派色彩.省以下[含省]行政首脑逐步实现直选.当选的阁魁组阁.所有阁员[不含公务员]一但入阁必须退党.[无论他原属何党何派]卸职后可归队.中央为总理内阁制,间接选举即可.党的一把手为名誉国家元首.实权的最高首席大法官及三军统帅.
    3,立法限定任何党派在人大不可占55%多数.并约定共产党在人大不可少于1/3.换言之,一切须超2/3多数通过的法案没共产党的支持不可能通过,反之,共产党也不可能在所有其它党派均一致反对的情况下而一意孤行.
    4,人大代表及应扩大的常委会的同时,在人员的构成上,在现主要考虑地域人口,民族,宗教,性别,职业的基础上,更应在上数4的指导原则下,在提名时就考虑不同党的名额.且所有代表至少在含省以下的人大中实现直选.
    5,依前原则,中国的竞选并非党争.[社会主义方向不容改变],各党在竞选中起到的是推荐人才并为其做智囊的作用.
     6,将所有公有经营性一切资产归中央统管.地方政府今后不得办企业[这部分资产的税仍留地方].成立以经营管理一切全民资产的投资管理公司,在政府相对控股的前题下,[如20%-25%]直接向各地选出的有成就企业家代表所组成的股东代表大会及全国人大负责.
     7,化大省为以市,镇为中心的组织机构,化整为零.中央派区域性大员协调.在收回地方办企业权的同时.给与地方更高的自治权.只要各指标符合中央的最低要求.他们可因地治宜.
     8,应给政协适当的实权.如:极重大问题的否决权.政协是否须有元老院的一些特性?
     9,完善人民陪审员制度?探讨独立检察官制度?异地接案?巡回法庭?专设行政法庭甚至是宪法发庭.没大事时,觉的这些麻烦,可有事时,这些就是保护呀