快速的工业化、城市化导致城市和人口迅速膨胀。美国在20世纪60、70年代经历了城市郊区化、旧城改造、房地产开发、基本农田保护、土地利用率等城市问题的困扰,其摸索和制定相应的城市增长管理和土地利用管制的政策的实践,对解决这些城市问题起到了积极的作用。近年来美国规划界出现的“精明增长”(SmartGrowth,国内也翻译为“理性发展”)“增长管理”(GrowthManagement)、“填充式开发”(InfillDevelopment)以及“新城市主义”等理论与思潮,对解决因城市蔓延而带来的严重的社会、经济和环境问题,如城市低密度无序扩张大量吞噬自然景观和农田资源、郊区化引起旧城中心衰落、城市内部出现阶层与种族分化、市政设施效率低下、交通拥挤及郊区缺少社区氛围等,均有重要的支持作用。
在进行城市增长管理和控制的过程中,美国地方政府始终贯彻可持续发展的理念,以“精明增长”原则进行城市增长管理,即“多种土地利用(混和利用)、密集型建筑设计、多种住房选择、城市中心再开发、公共交通优先选择、环境保护与环境设施、鼓励步行尺度的住宅区、有地域归属感吸引入的社区、开发决策中的多方合作、清晰公正高效的规划过程”等原则。这些原则体现了人性化、生态化、可持续发展的精神,具有极大的借鉴价值。“从摇篮到摇篮”理念,也正体现了发展循环型经济、建立节约型社会和以人为本的要求。比如其提出的“集中分区”的土地利用要求,体现了对开放空间、敏感生态环境的永久性保护和可持续发展的态度;基础设施充足法规,规定了必须在满足相关要求的前提下,才能进行地块的开发,这样不仅降低了烂尾楼出现的机率,也提高了地块开发的质量。由此可知,如果中国有类似的法规要求,就不会出现天通苑、望京等大规模的卧城,更不会出现基础设施不足就到处摊大饼的现象。
在进行城市增长管理和控制的过程中,美国地方政府始终贯彻可持续发展的理念,以“精明增长”原则进行城市增长管理,即“多种土地利用(混和利用)、密集型建筑设计、多种住房选择、城市中心再开发、公共交通优先选择、环境保护与环境设施、鼓励步行尺度的住宅区、有地域归属感吸引入的社区、开发决策中的多方合作、清晰公正高效的规划过程”等原则。这些原则体现了人性化、生态化、可持续发展的精神,具有极大的借鉴价值。“从摇篮到摇篮”理念,也正体现了发展循环型经济、建立节约型社会和以人为本的要求。比如其提出的“集中分区”的土地利用要求,体现了对开放空间、敏感生态环境的永久性保护和可持续发展的态度;基础设施充足法规,规定了必须在满足相关要求的前提下,才能进行地块的开发,这样不仅降低了烂尾楼出现的机率,也提高了地块开发的质量。由此可知,如果中国有类似的法规要求,就不会出现天通苑、望京等大规模的卧城,更不会出现基础设施不足就到处摊大饼的现象。