被誉为是我国著名的税收专家，目前是国家的大管家、理财掌门——谢大财长，在今年人大的关于国家财政预算的报告中，列举了一串名目和数字，把其所制定的2008年度国家财政财政预算向全国人民进行了报告。这是人大会议的惯例，但细细品来，却发现不少令人费解的问题。之所以我称为“云山雾罩”，是因为在其所列的名目下面有着常人难以理解的东西。

下面是笔者根据其报告中摘录并制成表，便于大家阅读：

   首先，上述项目均为中央财政支出的项目和安排，而各省级地方政府的财政支出项目和安排，老谢没细说，我也不能乱对。就通常的财政预算安排，一般都分为两大部分，即保障和发展。保障就是为了保证国家机器正常运转而所必须的支出，诸如：国防、外交政府部门及所属事业单位的支出；而发展就是指国家投资进行经济基础建设而造福于民的项目支出。国际上不少国家的国家投资发展项目都通过一定渠道公示于众，可咱们国家历来是以国家经济机密为由，基本不予公示，或者是只把个别项目公示，而大多数国家投资项目从来都是锁在保险柜里。我们就老谢报告中所列的这些项目，谁能看出预算中有多少用于发展，而又有多少用于保障呢？就以教育支出为例：2008年的教育支出为1561.76亿元，同比增长（比2007年度）了45.10%；但其中为教育部及其下属机构人员以消费目的支出是多少？没有明确。那你再说大力发展教育，发展到什么地方了呢？增长比例是相当的高，45.10%啊！增加那么多的用途是什么，是不是替一些教育部所属院校偿还盲目扩张的债务？当然其中肯定有一部分是用于提高教师队伍的工资收入水平的，可这绝对仅仅是其中的一小部分。而大部分用于何方呢？按其所说，增长了45.10%，也就是2007年度的教育支出为仅为857.41亿元，一下增加了705亿之多，那就要请教一下谢大财长，增加这样一大笔支出是做什么用的呢？做为一个纳税人，当然应该关心一下国家收了那么多税都用于何处。这也是国际惯例啊！

就从其报告关于这部分节选中，我还可以看到另一个问题：就是老谢列的支出合计为32448.44亿元，而其报告中所列预算支出则是34831.72亿元，中间还出了2383.28亿元的缺口。以老谢的精明，这个简单的东西决不能如此自圆其说，可在报告中却没提，我只能说这是故意隐匿了。隐匿了什么，我们不知道。或许是哪个什么不可预见的预备费吧？正好今年川北地区大地震，国家救灾赈济灾民正好又留有这样一个缺口，可谓是先见之明了！不过温总已经公布今年国家将出资700亿元，这还不足那个“不可预见的费用”的三分之一。可就是如此，他还有发行财政赤字1800亿。我真的看不明白了，所以只有称之为云山雾罩了。

再就是，老谢安排预算时，有没有考虑财政收入增长的因素？若说没考虑，那肯定是不对的。就其预算收入说明时，就是按14%增长考虑的。但是，根据国家近几年的财政收入情况的统计数据来看，哪年财政收入的增长速度是14%呢？都在30%左右。而今年更是突飞猛进，仅一至六月，财政收入就突破了35000亿元（已超过2005年全年收入的水平），完成了老谢报告的全年收入的60%多，这还是今年年初的南方冰冻和五月份四川大地震两大灾害的因素影响下实现的。不然突破70%我看也是有可能的。而且咱们国家的下半年收入一般都高于上半年，如此推算，今年财政收入显然不可能是老谢报告中的58000多亿，而应是在70000亿元左右。至此，我不禁感慨：什么GDP的增长，什么CPI的快速，什么百姓收入的增辐，楼市啊、股市啊，又有谁能比过老谢划拉钱的本事啊！那我更进一步地想知道，既然现实的收入大大超过预算收入，对于这部分超预算收入将做如何处理呢？是安排退税呢还是直接返还给纳税人还是将造福国民的支出项目大大推进呢？老谢怎么也应该给全国人民一个合理的交代吧！

我只想说一句：人大虽然通过了老谢的预算，但是仍有不少代表对老谢的报告由于其含糊其词故弄玄虚提出了指责。既然是国家的预算，既然是事关全国人民，那就应该把一切都说清楚才是！

附：2008年度财政预算报告节选

中央财政支出安排情况主要是：教育支出1561.76亿元，增长45.1%；科学技术支出1133.98亿元，按可比口径增长26%；社会保障和就业支出2761.61亿元，按可比口径增长24.2%；医疗卫生支出831.58亿元，增长25.2%；环境保护支出1027.51亿元，增长31.4%；农林水事务支出1450.49亿元，按可比口径增长17.2%；工业商业金融等事务（包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务）支出3373.24亿元，增长38.9%；国防支出4099.4亿元，增长17.7%；一般公共服务支出2655.4亿元，增长14.3%，其中国内外债务付息1235.66亿元，增长24.4%；对地方税收返还和财力性转移支付12317.81亿元，增长12.8%。

2008年预算主要指标安排如下：全国财政收入58486亿元，比2007年执行数增加7181.97亿元，增长14%。其中：中央本级收入31622亿元，增长14%；地方本级收入26864亿元，增长14%。全国财政支出60786亿元，增加11220.6亿元，增长22.6%。其中：中央本级支出13205.2亿元，增长15.4%；地方本级支出47580.8亿元，增长24.8%。中央财政可安排的预算收入为33031.72亿元（含从中央预算稳定调节基金中调进500亿元和预计地方上解收入909.72亿元)，中央财政支出安排34831.72亿元，增长17.8%。中央财政赤字1800亿元。

                      ——来源于财政部官方网站