证监会新闻发言人表示，由于中国资本市场机制及结构尚不健全，加大了调整幅度，但市场稳定健康发展总体趋势不变。中国证监会新闻发言人十五日下午就中国股市热点问题答记者问，表示“高度关注市场波动”，将着力改善市场供求。

1、监控大小非再出三招。其 一，进一步完善大宗交易机制。研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制，完善大宗股份减持的市场约束、减震和信息披露制度。其二，开发可交换债券等市 场流动性管理工具，逐步完善市场内在稳定机制。其三，将与国资委协调，对国有股份转让情况进行监管。建立实时监测系统，目前国资委正着手对国有股东及其股 份进行申报、核实、确定，中登公司亦正进行相应技术准备。他表示该监测系统建成后，可监控国有股东的开户、过户、交易情况，以便相关部门监控国有股东转 让。

2、注重发行节奏。监管部门针对市场运行中出现的新情况，综合考虑市场各方面的意见，对大盘股的发行采取了更加谨慎的态度，注重发行节奏。下一步，中国证监会将继续改善市场供求，进一步强化市场机制的作用，引导市场力量和中介机构在市场筛选、定价和调节供求等方面发挥更大作用。

3、回购制度更加完善。 中国证监会新闻发言人透露，将根据增持和回购在实施和操作中遇到的问题，结合市场各方面反映，在现行法律框架下，将对《上市公司收购管理办法》有关股份增 持的规定进行程序性调整，并在《上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）》基础上完善回购制度，以增加控股股东增持股份的灵活性，简化回购的审批程序。 为防止上市公司和大股东在增持和回购中利用信息优势，提前 买入股票牟利，证监会建立健全了敏感期间限售制度，制定完善了限制短线交易、禁止内幕交易、禁止操纵市场等监管细则，建立了发现和查处的快速反应机制，并 进一步完善中介机构的合规督导责任，促进增持和回购依法规范进行。

4、从制度层面进一步完善分红制度。监 管部门一直在鼓励、支持、推动和督促上市公司加大分红力度，特别是将上市公司再融资审批与最近三年的现金分红以及现金分红占公司可分配利润的比例挂钩。逐 步引导上市公司在公司章程或年报中明确分红政策；进一步严格上市公司分红作为再融资的前提条件；协调推动国有控股 上市公司进一步发挥现金分红的表率作用等。