市场的下跌，对大小非解禁进行制度上的规范已迫在眉睫，在这种背景下，监管层向市场传递出信息：要进一步通过制度来缓解大小非减持压力。具体包括，研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制，完善大宗股份减持的市场约束、减震和信息披露制度；开发可交换债券等市场流动性管理工具；与国资委协调，建立实时监测系统，对国有股份转让情况进行监管。在美国，二次发售又被称为二次发行，是指公司的主要个人或机构持股人对公众发售其限制性股票。 另有研究人士介绍，二次发售机制应类似于香港的存量发售机制，通过寻找合适的大宗股权长期买家，在不会对二级市场股价造成持续冲击的前提下，实现大宗股份减持。

那么，经过了二次发售，那又如何真正的流通呢？是不是还要经过一次阵痛才能彻底解决限售股解禁呢？

我认为，不如建立一个专门的限售股交易市场，因为对交易对象的限制不如对限售股的流动性作一下限制。限售股交易市场的设想是这样的：限售股解禁之后，不管减持多少，都必须通过限售股交易市场进行交易，这个市场是对所有机构投资者和个人投资者开放的，与现行的股票二级市场有所区别的是，限售股在这个市场中交易以后，交易的买方对所买入的股票必需有一个冻结期，也就是说购买的这些股票并不能马上就能够在二级市场上流通，而是要在买入的那一刻起，买入者要持有一定的期限，这个期限可以定为1年、2年甚至更长的时间，正是这个期限的存在，限制了限售股的流动性，与现行的二级市场有了本质的区别。通过限售股交易市场交易以后，对原持有者来说实现了流通，而对于新的持有者来说，并不能马上实现流通，这种流通方式我们可以称之为相对流通。这样的解禁方式是最为公正的。