政治运作法制化

法治既是政治现代化的目标，也是实现政治现代化的根本途径。从社会秩序、仲裁、规范的角度看，如果说农耕社会是专制社会，工业社会是契约社会，那么现代社会则是法制社会。

1.宪法至上。宪法是规范国家权力结构，划定国家权力界限，规范国家政治行为，保障公民权利的最根本依据。国家权力机关依法立法（依照宪法制定部门法，各部门法律不仅它们之间不能冲突更不能违法宪法，要依据宪法制定。）、国家司法机关依法执法（司法机关要按照宪法及制定的部门法法律条文执行法律、维护法律威严。）、国家行政机关依法行政（国家行政机关的权力由法律树于，其行政过程必须在法律允许的范围内进行，不得超越法律授权的范围。）、公民依法享有权利和履行义务（公民依法享有自由的权利，但在享有权利的同时，还要承担一定的、与之对应的义务。），任何权力都不能超越宪法和法律，这就确立了宪法至上、法律至上的原则，经过一定时期的发展，便在社会公众中形成为一种宪法至上、法律至上的政治文化。