王君承认:当前尾矿库安全工作存在着政府监督管理不到位


王君承认:当前尾矿库安全工作存在着政府监督管理不到位
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-09/12/content_9949233.htm
中国开始全面严肃整顿非煤矿山违法生产经营
2008年09月12日 19:12:01  来源:新华网
新华网山西襄汾9月12日电 题:中国开始全面严肃整顿非煤矿山违法生产经营
新华社记者吕晓宇 滕军伟
    截至12日,山西襄汾县特大尾矿库溃坝事故遇难人数上升至178人。截至记者发稿时,搜救工作还在进行中。
    9月8日,山西省襄汾县发生特大尾矿库溃坝事故,泥沙和碎石淹没并冲毁了下游的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅。
    中国国家安监总局局长王君说,襄汾溃坝事故是今年以来中国发生一次死亡人数最多的也是近40多年来尾矿库溃坝最严重的一起事故。
    经初步调查,这起事故的主要原因是新塔矿业有限公司无视国家法律法规,在安全生产许可证被吊销、采矿许可证过期的情况下,非法组织生产,并且利用废弃库排放尾矿,造成尾矿库大面积液化,坝体失稳,引发了溃坝事故。
    “襄汾特大尾矿库溃坝事故暴露出当前尾矿库安全工作存在着政府监督管理不到位、企业违法违规生产、隐患排查治理不认真、安全监督管理工作不实的问题,”王君说,“中国已经采取措施对非煤矿山进行整治,建立尾矿库安全监管长效机制。”
    针对近期发生的重特大事故所暴露出来的问题,中国决定加大对非法生产、违规排放的打击力度,深入整顿采矿秩序,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小矿山。

附:
襄汾尾矿库的溃坝溃在领导和规范没到位(节选)
精细管理工程创始人刘先明 2008-9-12 10:12:24
http://www.aoiu.org/dispbbs.asp?boardID=12&ID=2879&page=1
http://fuxing.bbs.cctv.com/viewthread.php?tid=11892271

对于煤矿、铁路的安全事故,过去本人还曾撰写过多篇文章,其中有:
1、遏制煤矿矿难的唯一有效办法——把煤矿工人的生命同煤矿领导的生命绑在一起(2006-4-2)
http://www.globrand.com/2006/26257.shtml
2、李毅中们到煤矿督查安全工作时,在哪里洗澡?(2006-11-20)
http://manage.org.cn/Article/200611/40543.html
3、动车组撞人事故,能把安全警钟撞多响?——动车组撞人,两局人有责(2008-1-27)
http://blog.sina.com.cn/s/blog_54b6d93701008ew1.html
4、我的担忧不幸准确地言中!(2008-4-28)
http://blog.wise111.com/blog.php?do-showone-tid-64064.html.html
在这四篇文章里,本人表达了关于安全事故的一个基本的、核心的观点:凡是不是因为自然灾害直接引发的安全事故,绝大多数是因为相关人员的安全责任履行不到位而引发的。在与安全责任相对应的责任人里,对一个行业、一个地区、一个单位、一个部门、一个车间、一个班组的安全工作的领导和管理不得力的各级领导,是安全事故的主要责任者。在各级领导里,领导的级别越高,其安全责任就越大。如果一个单位出了重大的、非因自然灾害引发的安全事故,除了这个单位的领导要承担责任外,这个单位所属的行业、地区的各级领导,也要分别承担相应的、甚至是更大的责任。
依据本人上述观点,对于山西临汾市襄汾县新塔矿业公司发生的尾矿库溃坝的重大事故,我认为,不仅要追究襄汾县新塔矿业公司矿主的有关违法、违规的责任,还要追究襄汾县、临汾市、山西省、甚至是国家安监局的有关安全管理工作不到位的责任。