一、狠抓普查员和指导员的培训工作,确保培训效果
自2008年8月29日南京市各区县经济普查办公室主任会议正式布置清查工作后,南京市经济普查办公室于9月1日——9月4日分两个场次对全市普查员和普查指导员进行了业务培训。本次培训更加注重培训的针对性和操作性。市经普办编写并印制了《普查员清查工作手册》,统一了培训的内容和方式,并根据试点的经验,改进了培训方法,对于普查员不仅有针对性的培训其必须掌握的业务知识以外,还把主要精力用在培训调查技巧和数据评估技巧上来;不仅对普查内容进行培训,还着重加强普查员事业心和责任感的教育;收到了比较好的效果。在全市培训结束以后,各区县纷纷行动起来,先后召开了经济普查的清查动员会议,并分别按照要求,对基层进行了培训。这一切为全面清查打下了坚实的基础。
二、狠抓各项普查基础整顿工作,确保普查数据质量
根据本次普查的特点,南京市开展了各项普查基础整顿工作,未雨绸缪,为顺利开展普查登记,确保普查质量奠定基础。一是开展了“三上”(即工业500万元以上、建筑业资质以上、贸易500万元以上等)单位的统计基础整顿工作,对关键统计指标进行检查,确保重点单位数据准确。二是根据“条块结合”的原则开展了市直报和垂直系统单位(如金融、证券等条口单位)的清查、梳理工作,并为全市普查的顺利开展明确了责任、加强了分工。三是开展了普查与年定报的对接工作,确保“三上”单位认定与国家的要求一致。
三、狠抓部门协作工作,确保普查合力的最大发挥
根据市政府关于在普查中“各有关部门要充分发挥各自职能,各负其责,通力协作、密切配合”的要求,南京市经济普查办公室加大了与部门的协作力度。一是与工商、税务、民政等部门密切配合,不仅获取了各部门的与经济普查有关的行政记录库,而且还得到这些部门在宣传方面的支持。二是与部门联合下发了相关的文件,为普查顺利进行打下基础。如与房产局联合下发了《关于认真配合做好经济普查工作的通知》(宁经普办字[2008]11号),要求有关物业管理单位“负责向所在地普查机构提供其所管理或服务的建筑物内经营单位(商户)名单、经营性质等基本情况;负责做好管理区域或楼宇电力、燃气、水的消耗数量和金额的统计工作;积极为经济普查调查人员开展入户调查工作提供支持和配合”等。与市交通局、市市政公用局联合下发了《关于认真做好我市交通运输行业经济普查工作的通知》,要求“在经济普查过程中,各单位完成对其所管理单位(包括挂靠的交通运输经营户)的经济普查工作;凡企业有挂靠交通运输经营户的,须根据所管理交通运输经营户的基本营运状况及经营收支情况,对挂靠交通运输经营户的经营情况进行整体核算,将挂靠经营交通运输经营户的从业人员、经营收支、资产、利润、税金、能源消耗等情况纳入企业整体普查的结果中,即在整理、审核、汇总上报本企业各项普查报表资料时,应包含管理和挂靠经营交通运输经营户的各项数据资料”,等。
四、狠抓宣传发动工作,确保普查顺利进行
为了增强普查对象的配合度,确保普查顺利进行,市经济普查办公室正在着手开展各项宣传工作,现在已经与市委宣传部联合下发了《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》,并制定下发了具体的宣传计划,明确区县和市级的宣传要求。目前市级的主要宣传工作有:在《南京日报》上刊登经济普查的公告,在《南京日报》、《金陵晚报》上刊载报花和通栏的宣传,在电视台进行滚动字幕和宣传片的宣传,在广播电台进行标语口号及普查工作开展的广播宣传,组织记者进行集中采访和专访活动等。利用外网网站进行宣传。在南京网站及其工商、统计等部门网站上进行经济普查宣传。利用短信群发平台,向企业法人、个体工商户分阶段进行经济普查单位清查和全面登记的短信发送宣传。悬挂大幅宣传标语横幅,印制经济普查宣传海报挂图,下发到区县、镇街、社区村委会和企事业单位进行广泛宣传张贴。开展楼宇电视、地铁公交车电视屏幕宣传及公交车身广告宣传。在12月的经济普查宣传月中,省市区联合在鼓楼广场开展经济普查广场宣传咨询活动等。
五、狠抓调查研究工作,确保破解经普难题
本次普查面临新的情况和新的问题,我们将加强调研,重点解决下列问题。一是在新的用工形式下如何开展普查工作;二是如何提高配合度,解决调查对象瞒报问题;三是如何开展依法普查工作。四是如何贯彻统计法,保证普查的数据质量,做好各项普查资料与年定报资料的匹配工作。
自2008年8月29日南京市各区县经济普查办公室主任会议正式布置清查工作后,南京市经济普查办公室于9月1日——9月4日分两个场次对全市普查员和普查指导员进行了业务培训。本次培训更加注重培训的针对性和操作性。市经普办编写并印制了《普查员清查工作手册》,统一了培训的内容和方式,并根据试点的经验,改进了培训方法,对于普查员不仅有针对性的培训其必须掌握的业务知识以外,还把主要精力用在培训调查技巧和数据评估技巧上来;不仅对普查内容进行培训,还着重加强普查员事业心和责任感的教育;收到了比较好的效果。在全市培训结束以后,各区县纷纷行动起来,先后召开了经济普查的清查动员会议,并分别按照要求,对基层进行了培训。这一切为全面清查打下了坚实的基础。
二、狠抓各项普查基础整顿工作,确保普查数据质量
根据本次普查的特点,南京市开展了各项普查基础整顿工作,未雨绸缪,为顺利开展普查登记,确保普查质量奠定基础。一是开展了“三上”(即工业500万元以上、建筑业资质以上、贸易500万元以上等)单位的统计基础整顿工作,对关键统计指标进行检查,确保重点单位数据准确。二是根据“条块结合”的原则开展了市直报和垂直系统单位(如金融、证券等条口单位)的清查、梳理工作,并为全市普查的顺利开展明确了责任、加强了分工。三是开展了普查与年定报的对接工作,确保“三上”单位认定与国家的要求一致。
三、狠抓部门协作工作,确保普查合力的最大发挥
根据市政府关于在普查中“各有关部门要充分发挥各自职能,各负其责,通力协作、密切配合”的要求,南京市经济普查办公室加大了与部门的协作力度。一是与工商、税务、民政等部门密切配合,不仅获取了各部门的与经济普查有关的行政记录库,而且还得到这些部门在宣传方面的支持。二是与部门联合下发了相关的文件,为普查顺利进行打下基础。如与房产局联合下发了《关于认真配合做好经济普查工作的通知》(宁经普办字[2008]11号),要求有关物业管理单位“负责向所在地普查机构提供其所管理或服务的建筑物内经营单位(商户)名单、经营性质等基本情况;负责做好管理区域或楼宇电力、燃气、水的消耗数量和金额的统计工作;积极为经济普查调查人员开展入户调查工作提供支持和配合”等。与市交通局、市市政公用局联合下发了《关于认真做好我市交通运输行业经济普查工作的通知》,要求“在经济普查过程中,各单位完成对其所管理单位(包括挂靠的交通运输经营户)的经济普查工作;凡企业有挂靠交通运输经营户的,须根据所管理交通运输经营户的基本营运状况及经营收支情况,对挂靠交通运输经营户的经营情况进行整体核算,将挂靠经营交通运输经营户的从业人员、经营收支、资产、利润、税金、能源消耗等情况纳入企业整体普查的结果中,即在整理、审核、汇总上报本企业各项普查报表资料时,应包含管理和挂靠经营交通运输经营户的各项数据资料”,等。
四、狠抓宣传发动工作,确保普查顺利进行
为了增强普查对象的配合度,确保普查顺利进行,市经济普查办公室正在着手开展各项宣传工作,现在已经与市委宣传部联合下发了《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》,并制定下发了具体的宣传计划,明确区县和市级的宣传要求。目前市级的主要宣传工作有:在《南京日报》上刊登经济普查的公告,在《南京日报》、《金陵晚报》上刊载报花和通栏的宣传,在电视台进行滚动字幕和宣传片的宣传,在广播电台进行标语口号及普查工作开展的广播宣传,组织记者进行集中采访和专访活动等。利用外网网站进行宣传。在南京网站及其工商、统计等部门网站上进行经济普查宣传。利用短信群发平台,向企业法人、个体工商户分阶段进行经济普查单位清查和全面登记的短信发送宣传。悬挂大幅宣传标语横幅,印制经济普查宣传海报挂图,下发到区县、镇街、社区村委会和企事业单位进行广泛宣传张贴。开展楼宇电视、地铁公交车电视屏幕宣传及公交车身广告宣传。在12月的经济普查宣传月中,省市区联合在鼓楼广场开展经济普查广场宣传咨询活动等。
五、狠抓调查研究工作,确保破解经普难题
本次普查面临新的情况和新的问题,我们将加强调研,重点解决下列问题。一是在新的用工形式下如何开展普查工作;二是如何提高配合度,解决调查对象瞒报问题;三是如何开展依法普查工作。四是如何贯彻统计法,保证普查的数据质量,做好各项普查资料与年定报资料的匹配工作。