百年三峡:最后的抉择(上)


  博主注:三峡175米水位移民清库工作已于不久前完成,蓄水择时而行。现将我于1992年写的这篇文章贴于后,窃以为该文尚有现实意义,可让后来者搞清事情的来龙去脉。文章较长,分两次贴出。

  最后的抉择:150→180——三峡坝高增加的来龙去脉

  1992年3月14日夜,我去重庆作协主席黄济人家中拜访。济人次日将先期赴京参加七届人大五次会议,兴奋之情溢于言表。谈到邓小平的特区之行,谈到本次人大的中心议题三峡工程,面对流光溢彩的山城灯火,黄济人突然问我:“你知不知道杨彪其人?”

  “不知道。他是谁?”

  “嗨!算一个人物,装了一肚子的三峡工程资料,现在是市政府三峡工程办公室的副总工程师。你该去他那儿好好采访一下。”黄济人一边说一边摸出一摞材料,“你看:1987年2月17日,杨彪向钱正英部长汇报了分期蓄水方案及分期蓄水与两级开发和上不上三峡(工程)的比较后,钱部长说,重庆提的方案能为各方面接受,如能为中央采纳,重庆立了一个大功。”

  我立即决定尽快找到杨彪。

  “150”差点成了事实,“180”顶风而上几番周折

  我找到杨彪时已是3月29日,其时七届人大五次会议正在召开,三峡工程已成全世界的热点话题。

  杨彪很壮,中等身材,乍一看比他52岁的实际年龄要年轻得多,颇有知识分子风度。果然,一说到三峡工程,话匣子就像刚充了电似地滔滔不绝,响若洪钟。

  杨彪1958年考入成都工学院(今成都科技大学)水利系河川枢纽及水电站水工建筑专业,用他的话说,当时是受了舆论宣传的影响,南水北调是我国共产主义的重大工程,三峡工程是世界超巨型水利枢纽……血气方刚的他一头埋进学问里,顺利修完全部课程,还苦读了英、俄、德、日4门外语,掌握了笔译能力,从而搜集了大量资料。

  在他那间堆满书籍、资料的房间里,杨彪感慨万端,三峡工程,梦想70余载,调查50多年,论证40个春秋,争论30个冬夏,其中包含了多少人的血汗和希望啊!

  突然,他话锋一转:“你知道吗,80年代中期,‘150米方案’差一点就成了事实,中央下了决心,小平同志也点了头……”

  “那为何没有动工?”我急忙问。

  “主要是重庆市委、市政府根据重庆的实际情况提出了建设性的意见,引起了党中央、国务院的重视。”

  1984年4月,国务院原则批准了“150米方案”。采用这一方案,坝顶高175米,水位为150米,其低水位尾水在涪陵,高水位尾水也仅在长寿附近,这样作为西南最大的工业城市重庆并不能得其惠,反而受其害!就在工程前期准备加紧进行并即将正式铺开之时,中共重庆市委、重庆市政府以科学的态度、求实的精神,对此进行了认真研究,从重庆市、大西南和全国经济发展的战略角度出发,以航运和泥沙问题为重点,组织市里有关部门和专家,对“150米方案”进行了追踪调查研究。

  “你参加了这次调查研究吗?”我问。

  “参加了。”杨答:“说句实话,那时的心理压力很大,‘150米方案’是中央定的,我们再去调查,提出不同意见,合适吗?当时去了10多人,最后只剩下两个,其中一个是我。”

  1984年6月,“150米方案”跟踪调查研究小组沿长江两岸进行了艰苦细致的调研工作,并于同年形成《对长江三峡工程的一些看法和意见》(即《重庆市对三峡工程150米方案的追踪调查研究》),并以市委、市府文件呈报中央,大胆建议中央采纳180米(坝高185米)方案,放弃150米方案。

  “那么,150米方案弊在何处呢?”

  “综合效益太差,发电、防洪两方面都不能满足高速发展的国民经济和国计民生方面的需求。为什么?万吨船队到不了重庆港,加之泥沙淤积,重庆港几十年后岂不成了死港!虽有人提议可将重庆港下移至长寿,可那样一搞,修码头,建铁路、公路又要几十亿元人民币,而且重庆这个大工业城市的经济会萎缩、停滞,港口的功能就会逐渐被万县取代,这种代价值得吗?”

  “180米方案”则不同了。综合效益将大大提高,高出30米的水位将拦住更大量的洪水,每年可多发电约200亿度,万吨船队从武汉直抵重庆九龙坡港……重庆将因此而发展更快。还必须注意到,“180米方案”的坝顶为185米,比“150米方案”(坝高175米)仅高10米,这样,建坝资金也不会增加多少,估计只需增加资金10亿元。

  毋须赘述,重庆市委市府的报告引起了中央的高度重视和认可,邓小平、胡耀邦、赵紫阳、李鹏对此都有批示或讲话;同时也在三峡工程界内外引发了一场新的争论。

  1984年12月,李鹏率200多位专家亲临渝州……

  1984年12月初冬,重庆的政治空气突然变得格外热烈。国务院副总理李鹏亲率国内200多位水电、交通、地质、机械、城建、环境等方面的专家赴渝考察,其中包括20多位正副部长。他们听取了重庆市副市长肖秧的汇报,并进行了内容广泛的调查研究。中央组织全国专家对三峡工程的论证由此开始。

  1984年至1985年国家科委主持论证期间,对8个方面200多个课题进行了研究,水电、交通、地质、城建等14个部门和中科院所属的学校及各地200多个科研、设计等单位约3000名科技人员参加了这一工作,重庆市政府三峡工程办公室也组织了数十名专家和科技人员对10多个课题进行了科研论证,先后计算分析了各方面提出的60多个方案,提出一系列报告。论证结果,各专家组均不同意150米、160米方案,得出结论是:重庆提出的180米方案最优。

  就在国家科委论证期间,1985年9月上旬,在水电部下属的三峡总公司和水电总局主持下,127名专家、学者、工程师参加了会议,否定了180米方案,决定采用160米方案。

  1986年6月12日,三峡工程交由水电部主持论证。水电部党组决定成立三峡工程论证领导小组,由钱正英等10位正副部长、总工程师组成,并分别聘任10个专题组长。这10个专题组后与科委8个专家组合并充实为14个专家组,其中学部委员11人,教授、研究员、高级工程师240余人,总人数最后达412人。