牛年预测:艰难时世倒逼中国转型 大国风范更显峥嵘


  * 金融危机将倒逼中国经济加速转向内需主导型经济

  * 国际地位进一步上升

  * 中国仍会量力而行,温和崛起

  作者 华中炜

  中国人历来信奉"塞翁失马、焉知非福",即好事和坏事总是相伴相生.2009年将确定无疑给中国带来巨大挑战,但同时也可能有意想不到的收获,那就是一个更为平衡的经济发展模式和一个更为强大的国际地位.

  在这场80年来最大经济危机的阴影下,中国过份依赖出口的经济受到了前所未有的重创,这将迫使中国的经济结构转型--把经济发展由出口拉动为主转变成内需拉动为主--会加速进行.

  "从改革开放30年的经验看,每一次大的外部冲击都是中国经济调动资源、促进经济体制改革、培育新的经济增长点,从而推动中国经济迈上新的台阶的重大机遇."国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松表示.

  1998年的亚洲金融危机让中国下定了改造沉 缠身的国有银行的决心.结果,中国的银行体系在金融危机中健康运行,显示了改革的正确性.

  中国社科院世政经所副所长李向阳称,"中长期看,美国人负债消费的模式无法维持了,这就形成倒逼机制:外部不再给你按照传统发展模式发展的机会了,这会推动我们的改革和调整."

  2007年中国居民消费占其国内生产总值(GDP)的35.3%,为和平时期主要经济体的最低水平.在上世纪80年代,这一比重超过50%.与之相比,同期美国居民消费占GDP的比重则为72%.如果说美国人是过度消费,那麽中国的节俭程度则已达到了新的极限.

  中国去年11月出口同比下降2.2%,为2001年6月来首次负增长,沿海地区很多出口型企业纷纷倒闭,分析师认为全年贸易对GDP增长贡献将为负值.

  在拯救经济的同时,中国已经注意适时推进调整经济结构的措施,例如实施了讨论长达十年之久的燃油税改革以减少能源消耗,以及给企业减少负担的增值税转型等.同时,分析人士表示,中国将在今年实施新的医疗改革方案,并酝酿提高个税起征点,增加民生投入以消除人们的後顾之忧.

  巴曙松认为,在经济转型、扩大内需的过程中,许多可以吸收巨大的就业和投资的领域,往往因为存在严格的准入管理和行业垄断,例如医疗、金融等,制约了经济增长潜力的发挥.一旦对这些行业实施对内开放,将可能吸收巨大的资源并创造内需.

  **人民币国际化**

  另一句在中国广为流传的谚语是"时势造英雄".显然,纷繁复杂的国际局势为这个拥有1.9万亿美元外汇储备、渴望复兴的大国提供了机遇.

  "中国会以赢得更大国际金融话语权为原则,在现有的国际金融格局下适当参与全球金融救援行动,重点可能放在对可能出现支付危机的发展中国家的救援,辅之以相应的国家资源战略和产业整合战略."巴曙松称.

  中国已经积极推进人民币国际化进程,扩大对于周边国家以及世界的影响.12月份,中国与韩国达成了1,800亿元人民币货币互换的协议,并决定对与港澳地区和东盟的货物贸易进行人民币结算试点.

  央行研究局局长张健华在中国金融时报撰文表示,单独由发达国家主导全球经济秩序已经受到广泛质疑,中国应该积极参与国际货币体系管理规则的改革,积极主动探索和设计有利于自己的国际货币体系新范式.

  欧盟(EU)执委会主席巴罗索去年11月明确表示,欧盟准备减少自己在国际金融机构中的投票权,给中国等新兴经济体留出空间.

  目前美国在IMF(国际货币基金会)的投票权为16.77%,德国、英国和法国分别拥有5.88%、4.86%和4.86%的投票权.中国只有3.66%.

  同时,人们不断呼吁,作为美国最大债权人,中国应该努力争取把握债权人的主动权,主动表达利益诉求,对债务人施加有效的约束.

  "我们可以在中美谈判中要求美国放松向中国出口高科技产品的限制,向中国金融机构放开金融体系准入,以及允许中国在美国进行更为自由的并购等."中国发展改革基金会副秘书长汤敏在官方媒体上撰文称.

  危机给世界格局带来的影响显然不仅仅局限于金融领域.社科院社科院国际政治问题专家王逸舟表示,2009年国际贸易谈判、气候谈判、联合国安理会改革等重大国际事务都将进入关键阶段,中国等发展中国家显然都可以发挥更大影响力.

  "如果成功渡过这场危机,金砖四国所代表的新兴国家在全球的分量和比重都会上升,意味着发展中国家通过危机站稳了脚跟,在全球金融改革、全球安全管控、全球问题治理方面也有更大的影响力."王逸舟称.

  **量力而行**

  但是,不可否认的事实是,指望中国快速崛起、拯救世界是不现实的,中国崛起的步伐只能是温和而渐进的.

  一直以来,中国参与国际事务的基调是"韬光养晦",介入国际事务的深度远远不及民众和国际社会的期望.用中国总理温家宝的话来讲,就是"把自己事情办好就是对世界最大贡献".

  王逸舟认为,这样的做法是出于对自身的困难和实力的清醒认识."例如,对国际货币体系而言,中国仍然是一个刚刚进入复杂游戏当中的新人,还提不出特别有效、有冲击力的方案.我们只是说的多,但是要是谈到改革和设计,我们的人才、技术层面能力还有很大的距离."王逸舟称.

  但是,他认为中国政府正在加大作为力度.例如,中国最近派遣两艘驱逐舰和一艘补给舰前往索马里海域,支持国际社会打击海盗的努力,这是中国首次派军舰执行这类任务.

  "2008年中国通过了大考,对未来有更多信心,接下来这几年会有更大力度的出击,为国际社会做出更大贡献."王逸舟称.

  中国在2008年经历过了四川大地震、北京奥运会等重大事件,给中国领导人带来了巨大考验.(