重庆申请的12项政策   已获国务院全部批准

　　没有看到重庆申请的12项政策 的完整版，只能从媒体报道中综合分析。

　　在2008年12月31日召开的国务院常务会议上，国务院下发了《支持重庆城乡统筹试验的意见》，并批复了重庆综改区综改方案。

　　在重庆申请的12项政策中，有4项是关于请求中央财税支持。

　　排在第一位的是税收。重庆希望国家能将鼓励类产业企业所得税15%税率等西部大开发优惠政策适用年限进一步明确，确认维持到2020年。而按照《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，西部地区鼓励类产业缴纳15%的企业所得税，但这项政策的执行期限为2001年到2010年。

　　第二项是申请延长直辖市专项补助期限，并将重庆上解中央财政与中央财力补助的差额返还。

　　重庆提出了申请开全国风气之先的“农村土地交易所”，这一交易所已在12月4日得以挂牌。

　　2009年1月8日，重庆市市长王鸿举在该市第三届人民代表大会第二次会议上做政府工作报告时，对重庆综改做出新部署，提出将组织实施统筹城乡综合配套改革试验总体方案，在重点领域、关键环节实现突破，扎实推进社会主义新农村建设，促进区域协调发展。在重庆市政府工作报告中，统筹城乡工作的重要性也从征求意见时的第六直升至第三位，位列促进投资和扩大消费之后。 

　　在重庆设立保税港区、设立全国非上市公众公司股权交易市场、设立全国性电子票据交易中心、设立开放型经济试验区、组建农村土地交易所、设立畜产品远期交易所。

　　 其中农村方面，将增设县乡农机销售维修服务网点300个，将农业耕、种、收综合机械化水平提高3个百分点，新建和改建农村公路8000公里，乡镇和行政村公路硬化率分别达到85%和40%，全市农村电网改造面提高到90%。新增沼气用户15万户。启动行政村“村村通”互联网宽带工程，完成1000个新农村建设规划。

　　 土地方面，将鼓励自愿有偿流转土地承包经营权，完善农村土地交易所运行机制，规范开展土地实物交易和指标交易，并以此拉动区县、乡镇、村三级土地流转服务职能的完善和土地承包经营纠纷仲裁体系的建立。并开展农村国土整治试点。

　　 林权流转制度，推进5个区县林木采伐、林权抵押贷款、林业政策性保险、生态效益补偿等改革试点。扩大公共财政对农村基本公共服务的覆盖面。建立“三农”金融业务利益补偿和风险分担机制。组建农村专业合作社1000个。

　　 区域协调方面，重庆提出要加快一小时经济圈与渝东北和渝东南“两翼”的统筹发展。要把振兴“两翼”摆到更加突出的战略位置。

　　 具体措施包括，市级以上财政转移支付重点向“两翼”区县倾斜。产业投资基金向“两翼”特色工业园区倾斜，建立对口帮扶捆绑考核机制，支持受助区县援建标准厂房5万平方米以上。提速实施“两翼”1280亿元交通建设计划，整合市级资金10亿元，支持两冀小城镇基础设施和社会事业项目。