从去年开始,全国不少地方在公务员内进行了工资改革,并冠上了一个时髦的名字——阳光工资。阳光工资是什么?阳光工资就是将公务员以前除基本工资工资以外的收入(如补贴、津贴之类)都纳入到工资范畴内统一核算。是指将公务员所有的工资外收入的发放项目,归为职务补贴、生活补贴、节日补贴和激励奖金四大类,同时加大对腐败的惩戒力度,将公务员接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为接受贿赂。按照新编《中华人民共和国公务员法》,第一步打算按照职务工资和级别工资来发放,再统一加上生活补贴和职务补贴。
阳光工资的新鲜出炉,所产生的“同工同酬”难保问题;部门内部高低级公务员收入差距拉大;难以体现绩效差异,激励机制弱化;公务员收入不平衡进一步显化等许多问题更加严重。目前,在同一个地区,相同的消费条件下,由于所处机关部门的不同,同一级别的阳光工资却并不一样,下一级比上一级的工资普遍偏低。这些必将带来社会的不安定。
公务员阳光工资的问题没有得到很好地解决,而教师工资改革也面临许多问题,这次教师工资改革也被冠上一个时髦名字——绩效工资,不知道何时兑现,又会出现什么新问题呢?事业编人员工资又该如何改革,会冠以什么时髦名字呢?
工资改革是关系每一个切身利益的大事,更是关系社会稳定的举措,工资改革势在必行,但工资改革真正应该体现阳光、体现透明、体现平衡这一目的,同时尽量减小差距(同一个地区更应如此)。
正如一些人所说,这次阳光工资改革,先加上一级的工资,再逐级慢慢加下一级工资,完了才轮到考虑教师、事业编等人员的工资,因此引起对阳光工资改革的不满很正常,这种倒三角形式的工资改革,如同万花筒一般,让人眼花缭乱,凸显更多的新问题。