“讨薪挂历”前,是“红头文件抵欠条”――旬阳县政府欠农民工工资该谁管?


因为拖欠,有房有车的包工头抵押房产卖了车,妻子患癌无钱治;家中房子被震塌的四川广元农民工不能重建家园

蹲在寒风中,来自四川广元的45岁的包工头乔大普长时间沉默,他周围的几个农民工早已满眼含泪。面前的这本“讨薪挂历”,寄托着大家的美好愿望。

昨日上午9时,西安钟楼邮局门口,几个农民工长跪在地上,但路人行色匆匆,几乎没有人去注意他们。

十几分钟的“冷场”后,乔大普展开了一本挂历。“你看,他们把讨工资的经历做成了一本挂历!”一位市民惊呼起来,人群纷纷围拢过来。(1月19日《华商网-华商报》)

拖欠农民工工资问题,温总理已经亲自抓了多年,确实也有了一些成效。《劳动保障监察条例》也有规定,对逾期不支付劳动者工资报酬的用人单位,最高将加付一倍赔偿金。2007年10月份,劳动和社会保障部新闻发言人尹成基曾骄傲地宣布,我国企业拖欠农民工工资问题基本解决。大部分省份已建立了工资保证金制度,保障农民工工资支付的工作重心已由“清理旧欠”向“预防新欠”转变。

可是,我们还是经常能看到拖欠农民工工资的问题。和过去最大的不同是,以前是企业拖欠,而现在是政府拖欠。

就在今天早上,当我习惯性第浏览新闻时,首先就看到《法院建办公楼拖欠数百万元 30名民工讨薪》的新闻,报道长寿县包工头周某于2003年起垫资修建西充县法院办公楼,2004年10月竣工,办公楼早已投入使用,法院却迟迟不结账,迄今拖欠数百万元。为此,导致周欠下大量长寿民工工钱。

笔者对两年多前劳动和社会保障部新闻发言人尹成基的发言持相当的不信任态度。我们已经司空见惯的拖欠农民工工资现象,尤其是去年曾遭到强烈曝光的旬阳本案至今未果,已经充分证明了某些管理部门的严重不作为。尹成基的发言,只能说明某些部门的好大喜功。

笔者之所以对旬阳县拖欠的农民工工资案特别关注,有如下两条特别的原因:

其一,该拖欠案在去年已经被曝光过。大家一定记忆犹新,去年春节前,四川广元乔大国等十多名小“民工头”代表200多农民工,专程从四川广元市赶到安康市旬阳县,向旬阳县国土资源局讨要5年前所欠的工资,该局为此专门下发红头文件承诺,“县政府资金到位后,我局及时通知你们,由你们与施工单位来我局当面算清帐,以施工单位提供的拖欠名单和数额为依据,所欠民工工资由我局现场向你们兑付。”并把该红头文件上的无限期承诺“等同欠条”。此前的2007年元月28日,该局也给他们出具了一份“承诺函”

可两年过去了,这些农民工还是没有拿到工资,那个红头文件仍继续“等同欠条”。乔大国的兄弟、包工头乔大普倒是颇有创意,花钱将过去讨薪时记者拍的视频做成挂历,首页是一头壮硕的金牛回望着几名农民工的背影,他们正穿着满是泥浆的衣服走在街道上。挂历上的文字简单述说了事情经历:1999年旬阳县政府准备对汉江南岸进行开发,县政府委托旬阳县国土资源局为业主,陕西省秦浙实业有限公司通过竞标承揽了该工程,四川广元工头乔大普,带领200多个川籍农民工赶赴旬阳,但工程因为某些原因于2002年6月停工,目前农民工工资和材料费被拖欠达200多万。

其二,四川广元市在去年的汶川大地震中已经成为重灾区,全国人民对灾区都给予了极大的同情和尽可能的人文关怀,国家有关部门还曾专门发文,要求各地不得拖欠灾区农民工的工资。而旬阳县却视道德和法律于不顾,继续长时间地拖欠灾区农民的工资,于情于理都实在是讲不过去了。

农民工作为社会弱势群体,国家有关部门应该切实保护他们的合法权益。

面对那些因借高利贷还农民工工资而破产的包工头,面对那些房子倒塌无钱维修、老人患绝症无钱医治的农民工,政府应该承担什么样的责任?

温总理,请您在万忙之中再过问一下旬阳县拖欠四川灾区农民工工资的事情吧。因为如果您老不管,明年春节前,我们在媒体上还不定要看到什么样的农民工讨薪新闻呢。
 


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