在奥巴马决定对从中国进口轮胎实施惩罚性关税后,中国政府迅速作出了强烈回应,表示将对美国鸡和汽车部件征收相应的反倾销关税。
轮胎和汽车部件,都属于汽车业的重要产品,自可以相提并论。那么,鸡究竟在中美贸易中是个多大的法码?最近读《纽约时报》的一篇报道,才恍然大悟。
美国是鸡的出口大国。去年禽类出口价值四十三亿多美元,其中有8.5亿多美元的鸡肉出口到中国,占禽类出口的将近20%,也是整个美国养鸡业总产值的2%。这看起来也许不起眼,但从长远来看对美国农产品市场的扩张有重要的战略意义。
八亿多美元的出口总额可以说在中美贸易中微不足道。但是,这几乎是美国鸡肉出口最赚钱的部分。这里的利润,主要取决于中美两国老百姓对鸡肉的不同口味和取舍。美国人重视鸡胸肉,这是鸡肉最贵的部分。除了饮食习惯和烹调方法外,还有健康的考虑。美国人觉得鸡胸肉含脂肪少,比较健康。中国人正好相反,觉得鸡胸肉味如嚼腊,喜欢鸡爪、鸡翅。而这些部分正好是在美国市场卖不出价的。比如,鸡爪和鸡翅在美国市场不过几美分一磅,在中国市场则卖至六十到八十美分一磅。这是世界最高价。而且,恰恰因为美国的鸡胸肉值钱,美国所饲养的鸡多是大胸的品种。这种鸡的鸡爪特别大,深受中国消费者的欢迎。
美国目前饲料价格居高不下,经济萧条,销往餐馆的鸡数量减少,非常需要海外市场。更重要的是,对中国的鸡肉贸易的潜力非常大。中国的中产阶级迅速成长,“肉食者”增长速度非常快,不象发达国家那样形成了肉食饱和状态。说中国是未来美国养鸡业最大的海外市场,恐怕并不夸张。
问题是,这些前景,并不为美国公众所熟悉。大家看到的,不过是八亿多美元这一小点的出口,放弃并不觉得可惜。真打起贸易仗来,美国人也感觉不到自己在这方面丢了什么。这就需要中国在这些方面下点功夫。比如,可以重点放在几个议会中摇摆票集中、对中国的出口具有潜力的州,教育那里的选民,让他们珍惜中美自由贸易给他们带来的美好前景。这样,国会投票时,中国的同情票就多些。有论者评论说,布什和奥巴马政风迥异。布什当总统如同当帝王,奥巴马当总统则如同个议会领袖,使议会的作用大增。这次医改案能否通过,他全要仰仗议会中保守的民主党议员的支持。而这些人恰恰具有强烈贸易保护主义倾向。他们有可能要求奥巴马竖起贸易壁垒以换得他们对医改案的支持。不过,这些人也有来自农业州的。作他们的工作、特别是他们背后选民的工作,对未来中美贸易的畅通显然有重要的意义。