谢旭人当选亚洲最佳财长说明啥?
刘纯银
据财政部网站消息,中国财政部长谢旭人日前被英国《新兴市场》杂志评为本年度“亚洲最佳财长”。(10月8日《南方都市报》)
笔者认为:谢旭人能被英国《新兴市场》杂志评为本年度“亚洲最佳财长”,除了其自身综合素质高外,既与面对经济形势中出现的新情况,党中央审时度势、果断决策,明确提出把保持经济平稳较快发展作为首要任务等政策措施是有关,也与30年改革开放打下了良好的物质、技术和体制基础,综合国力今非昔比,应对各种风险和挑战有了坚实底气等分不开的。
自去年9月中旬美国最大的投资银行之一雷曼兄弟公司宣布破产以来,二战后最严重的全球金融危机和经济衰退也拉开了序幕。这场“上世纪大萧条以来最严重的危机”,从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济,范围之广、程度之深、冲击之强超出预料。尽管美、欧、日和其他一些国家相继出手救市,但世界主要经济体呈现多年不遇的同步衰退,全球投资者信心大幅低落,国际市场能源、原材料和交通运输等价格暴跌。国际货币基金组织曾预测,今年世界经济仅增长2.2%,大大低于近年平均水平。
经济发展的最终目的是让老百姓生活得更好,经济困难更要着力完善社会保障体系,让老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。面对金融危机所造成的外需减弱,致使我国出口形势面临严峻考验,以及就业压力凸现,部分群众的生活压力增大。同时各级财政收入有所减少,财政进一步吃紧等客观现实。中国政府却适时提出,一方面要深化收入分配制度改革,扩大社会保障覆盖面,提高即期消费水平,进一步改善消费环境,特别是要稳定住房和汽车等大宗消费,为扩大消费需求提供全方位支撑。另一方面,为保增长,实现可持续发展,采取了与以往不同的、非常注重发展方式的转变和结构调整。如在4万亿元投资中,没有“两高一资”投资,相反,自主创新结构调整投资达到1600亿元,生态环境投资达到3500亿元。同时,中央还明确要求,在4万亿元投资计划中,民生分量最重。如保障性安居工程安排2800亿元,农村民生工程和农村基础设施安排3700亿元,医疗卫生、文化教育事业安排400亿元,灾后恢复重建安排1万亿元。
总之,一年来,一系列保障民生的政策以前所未有的密度和力度相继出台,给百姓带来了真真切切的实惠。正如谢旭人在接受《新兴市场》的书面采访中所表示的:2008年国际金融危机爆发以来,中国政府及时果断调整宏观经济政策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。上半年中国实现GDP同比增长7.1%,这充分表明中国政府应对金融危机的宏观经济及政策和一揽子计划是有效的。世界投资大师吉姆·罗杰斯日前在“第二届中国国际金融服务贸易洽谈会”上也说:中国政府应对经济危机的举措证明是明智的,中国投资基础设施的做法,比英美着眼于短期项目,能够取得更好的发展前景。所以,笔者认为:从某种意义说,中国财政部长谢旭人能当选亚洲最佳财长,也是国际社会对中国政府应对金融海啸为世界所做的贡献的一种肯定。