好的改革应该是渐进的
访著名经济学家、北京天则经济研究所所长
要注意的是，改革方案中要非常敏感地注意到各方的利益都不要受到侵害，也即合法的既得利益不要受到侵害。
盛洪：如何理解“国有资产流失”，有两种不同的含义。一种是把国有企业卖了就叫做流失，那是不对的。关键是以怎样的价值卖，如果是以低于市场价值卖掉，这叫国有资产流失——流失的含义，是以低于市场价值出售国企资产；另一种流失是由于经营不善导致国有企业的价值降低，那么即使不卖，国有资产也在流失，或者称之为“坐失”。
我们暂且以严格的流失来讲，就是低于市场价值出售。一般来说，不能直接评价什么叫“低于市场价值”，要看其产权交易的形式是怎样的。如果产权交易是竞争性的话，一般不会低于市场价值，因为只要是多方竞价，不搞合谋，国企就一定会以最合理的市场价被出售。我们判断国有资产是否流失，就看它的产权交易过程是否是竞争性的。
理财一周报：就是不要搞暗箱操作。
盛洪：因为过去有过MBO(管理层收购)，管理层收购为什么有问题呢？因为如果只有一个MBO的话，是不合理的，竞争下的MBO才是合理的MBO，否则就会出现内部人控制的现象，代理人出卖所有者，把价格做低。所以我们要看是否具体有这样一种竞争程序，如果没有，很难避免产权交易中出现国有资产流失。
盛洪：我觉得俄罗斯和中国还不太一样。因为俄罗斯的国有企业是以资产券的形式分给大家了，资产券一开始大家觉得不值钱，大部分人把它卖掉了，少数人买下来集中起来，发了大财。这种方式其实也不是很好，一下子整个变过来，其实很多企业倒闭了；分配上看起来很公平，实际上也不公平，缺乏一种渐进性。
对中国的国企，我一直主张产权交易，这是一个比较渐进和温和的改革形式，应该是一种等价的公平交易。只要做到一点，交易的各方都不觉得受到损失，那么这个改革就成功了。我一直在研究过渡经济学，强调的是改革成本要低。改革成本最大的一块，是改革造成了一部分人的利益受损——某种意义上，这种受损还不是最大的改革成本，最大的成本是因为自身利益受损而对抗改革。就像通钢这些工人因为自身的损失对抗改革，以一些人失去生命为代价，这个成本就相当高了。
所以要注意的是，改革方案中要非常敏感地注意到各方的利益都不要受到侵害，也即合法的既得利益不要受到侵害。通钢的例子就说明，这些工人的合法既得利益受到了侵害，那么这个改革方案就不是一个好的改革方案。好的改革方案是，在改的时候，大家的固有利益并没有受到损失，但是制度改了，以后财富的增量会迅速增长，那么这是好的改革。
虽然制度改了，但是基本的利益没有受到太大的调整，只不过是形式变了。比如说，过去我每月拿100元，现在还拿100元，但是形式变了，过去可能是死工资100元，现在是计件工资100元，结果是不一样的，以后计件工资会产生200元甚至300元，这和以前干好干坏都拿100元是不一样的。
好的改革是在改的时候，既得利益不要受到损害，但是制度发生变化，制度变化的结果是效率提高了，这样的改革就是一个比较渐进、温和、有效率的改革。(编辑:陆恒)