周明华
7月29日,山东冠县的网吧业主们接到公安部门的通知,被责令关门停业整顿2个月。2个月后,仍然没有接到恢复经营的通知。直到10月14日,开始有媒体关注这一问题,随后众媒体跟进。17日,记者在冠县暗访发现,在舆论压力下大多数网吧已恢复经营。冠县县长牟桂禄近日说:“当你看到每天早上五六点钟,网吧业主拉开卷帘门往外放孩子的场景,就会觉得我们这么做并不过分”(10月19日《扬子晚报》)
从冠县这次全县网吧的一关一开中,我们很容易看到权力习惯性地表现出的家长式作风。一个小小的边远小县,瞬间因为“全县关网”出了大名。当然,这样的名声让“县官”们感到浑身不自在。在牟桂禄县长的“关网为民”论抛出之前,该县副县长邓丽就曾在县政府召开的新闻发布会上表示,相当一部分网吧不同程度存在着放任未成年人上网、超时经营、私自卸载净网软件、消防设施不健全等违法违规行为,众多网吧被整顿有法可依。
邓副县长是从法理上阐明全县关网有法可依,只是将“关网”偷换成“整顿”罢了。如果真是依法检查与整顿,网吧老板咋会齐声喊痛?而今却是,不仅有网吧因没登记身份证号被罚万元重金,还面临动辄就关两大个月的“整顿,我们能将此仅仅看作“县里是对家长负责”吗?从法律层面说,有网吧违规,是不能将所有网吧断网的。这种管理行为伤害其他网吧的经营权。实际上也是对公民通信自由和言论自由权的公开伤害;而牟县长是从情感角度诠释关网理由的,同样,这样争辩显得无力,因为那些依法经营的网吧,没有理由和义务来替“拉开卷帘门往外放孩子”的不轨网吧买单。
现在迫于舆论压力,冠县大多数沉静了两月之久的网吧又拉开了卷帘门。有人认为这是大众媒体所打的一场漂亮的监督大仗,是一次比较彻底的舆论监督胜利。我却不以为然,从当地官员的一次次蹊跷回应中,我却嗅出一股“牛味”来。一些官员不仅对此想不通,甚至传出可能对网吧 “秋后算账”的信号。网吧看起来是解禁了,但一些官员脑中之“禁”却未见解开迹象。牟县长就说,虽然这次整顿网吧合法,但有些操之过急。这是啥意思?是不是县里下一步整顿网吧时,再不会“敲锣打鼓、直接停网”了,而会采取“温水煮青蛙”的软刀子战术,一些网吧或许会因为不听话而挨更多罚金。
特别是那些特别喜欢言路清静的官员,完全可能会以“不实名制,上网者随意发言,太乱不好管”等为整顿借口,用管理的“软刀子”罚得网吧老板心痛,甚至自己关门走人。“全县关网”事件推演至今,各路官员一直回避这个之前有“网官”直言的‘发言太乱论”,这便让人窥出其中 “躲猫猫”的端倪来。所以,我建议媒体对“冠县关网”的后续情况还得盯紧点,不能将这场媒体监督弄成虎头蛇尾的半拉子工程,舆论报道一直要将一些官员脑中仍紧闭着的“网吧”彻底推开为止。