美国真的担心经常账户逆差吗?
G20匹兹堡金融峰会刚刚落幕,西方七国集团又重弹人民币升值老调,虽然略感吃惊,却在意料之中。峰会闭幕当天,笔者发表短文,说会议通过的可持续和平衡增长政策框架“非常巧妙,暗藏玄机,是美国政府一石多鸟的策略,将为奥巴马的贸易保护主义政策披上华丽外衣。”要求人民币升值既是所谓“平衡增长政策”的核心环节,亦是保护主义势力的主要借口,从2005年美国指责中国“操纵汇率”开始,可以说愈演愈烈。其实,要求人民币升值本身并非美国政府的主要目的。美国政经界精英非常清楚,即使人民币升值100%,对解决美国经常账户逆差和就业问题也是杯水车薪。以压迫人民币升值为武器,迫使中国在其他方面让步(尤其是金融市场开放),才是美国的主要意图。
当然,贸易保护主义势力绝对不容低估,尤其是美国目前面临空前的“失业危机”。全国失业率已经高达9.8%,为26年最高纪录。近期丝毫没有缓解迹象,未来两个季度至少还有75万人“下岗”,明年失业率可能超过11%,制造业所受打击最为严重(2008年以来,制造业新增工作岗位锐减47%)。国会中期选举即将拉开序幕,民主党好不容易才全面掌控国会,失业率居高不下却有可能将民主党拉下马来。面临各种行业协会和工会针对中国进口产品不停的贸易投诉,奥巴马为讨好选民,可能再度下手遏制中国出口。
几年前,一位名叫Sara Bongiorni的美国作家出版一本书《一年不买中国货:全球化时代一个家庭的真实生活历程》( A Year Without “Made in China”: On
当然,官方堂而皇之的说法是“全球失衡”,全球失衡主要就是美国的经常账户逆差。要纠正全球失衡或消除美国经常账户逆差(现在的时髦词汇是Rebalancing),贸易顺差国家(尤其是中国和石油输出国家)就要负主要责任。限制出口、鼓励进口、让汇率升值或浮动,则是主要手段,否则美国就要强征惩罚性关税。美国政经界有一个近乎公认的结论:要将美国经常账户逆差从目前约为GDP的7%下降到3%,美元的实际有效汇率至少需要贬值(real effective depreciation of Dollar)20%左右。有些智库学者估计的贬值幅度甚至超过40%,他们以1985年“广场协议”之后美元大幅度贬值为例,说那时美国相对主要货币(主要是日元)贬值幅度超过40%,经常账户逆差确实大有好转,尽管后来还是恶化了。
贬值幅度是否准确姑且不论。一个最关键的问题是:美国真的担心经常账户逆差吗?如果是真担心,美国解决经常账户逆差其实易如反掌!如果不是真担心,那么,以“全球失衡“或经常账户逆差来说事儿,就可能是另有所图,是美国实施其全球经济战略的一个具体策略。仔细拜读美国学者围绕此问题的深入辩论,笔者的基本结论是:美国并不真担心其经常账户逆差。以“纠正全球失衡”来统领美国对外经济政策,乃是美国政府的基本策略或工具。
简而言之,经常账户逆差的持续扩大,意味着对外净负债持续增加(要不断向外国人借钱)。对于一般国家而言,累积的外债如果超过偿还能力,就会有两大致命后果:一是整个国家破产,信用彻底崩溃;二是假若举借外债时有资产或股权抵押,那么本国众多产业的控制权就必须拱手让与外人。此乃历史上众多发展中国家一再上演之悲惨故事。然而,美国却不是“一般”国家。美国经常账户逆差的持续扩大,绝对不意味着她所欠的外债会相应增加。易言之,美元霸权或美元本位制的特殊地位让美国可以“谈笑间,外债灰飞烟灭”!
让我引用美国学者的计算结果:2001—2006年,美国经常账户逆差与GDP之比从3%急升至7%(即从每年大约4000亿美元上升至10,000亿美元)。假若美元相对世界其他货币维持币值不变或者没有其他“财富转移效应”(规模庞大之财富转移如何发生,是重大问题,容后详论),那么,美国对外净债务总量与GDP之比将上升至44%(2001年是21%)。然而,美国实际净债务总量与GDP之比不仅没有上升,反而下降了5百分点(从21%下降到16%)!从总量上看,2001-2006年期间,美国累计向全世界借债(通过出售国债和其他债券)3.209万亿美元,结果对外净负债不仅没有增加,反而减少了1990亿美元!不仅3.209万亿美元的债务悄无声息地“人间蒸发”,反过来还多赚1990亿美元,相当于美国净赚3.408万亿美元(等于美国2006年GDP的四分之一)!
长期来看亦是如此。1976—2006年,美国持续累积的经常账户逆差总额,本来会使美国对外负债净额与GDP之比达到44%,即欠外国人6.16万亿美元(美国对外总负债减去对外总资产的净值),实际对外净负债却只有GDP的16%,即只欠外国人2.24万亿美元,近4万亿美元债务灰飞烟灭(假若逐年累计计算“蒸发掉”的债务,总量还要大得多)。此种神秘的“财富大转移”,以2005年最为显著。当年美国对外借债7770亿美元,负债净额反而下降了2560亿美元,等于美国净赚1.033万亿美元!
奇哉怪也!借钱可以不还,借钱越多欠债越少,借钱越多赚钱越多。美国经常账户逆差持续放大(与GDP之比越来越大),对外净负债却没有相应增加(与GDP之比反而越来越小),美国根本无需担心经常账户逆差。天下不仅有免费的午餐,而且是免费的盛宴!如此魔幻般的财富大转移“绝招”究竟是怎么回事呢?且听下文分解。