上海钓鱼执法案被曝光后,市政府责成调查。调查结果很快就出来了,浦东新区政府20日公布的结论如下:经全面核查,原南汇区交通行政执法大队一中队于10月14日晚,当场查获的孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,取证手段并无不当,不存在所谓“倒钩”执法问题。该调查报告一经发布,引起了包括央视在内的媒体强烈质疑。从媒体反应和网上的言论来看,要想找到一条支持该报告的观点,不比大海捞针容易。
一项没有公信力的调查,与劳民伤财并无太大不同。当然,上级能责成调查,已属难能可贵。如各位所知,孙中界为了洗刷收受乘客车费的冤屈,不惜刀砍自己的手腕(最终伤了一根手指),以证清白。假如这位老兄没有因此举而引起舆论大哗,没准连这样一个公信力不足的调查都没着落。但既然是调查,就该好好查,不能重结果轻过程,而导致结果像预设好了一般。
有关上海的钓鱼执法传说,全国人都听说过,可能只有当地“有关部门”还觉得“不存在”。在上海,神秘乘客通过“求助”过往非营运车辆,而导致车主被执法人员“人赃俱获”的事例,已发生多起。当地司机向媒体爆料称,上海活跃着上千“职业钓钩”。甚至还有人说,充当“钓钩”者与执法大队关系密切,每“钓”到一位司机,他们可提成300-600元不等。《闵行区交通行政执法大队2007—2008年度创建文明单位工作总结》曾有这样的表述:“两年来,我们共计查处各类非法营运车辆5000多辆次,罚没款达到了5000多万元,超额完成了市总队和区建管局下达的预定指标任务”。看看,有“指标任务”的。
据说,现在私家车正流行一个车帖,上写:“本车拒绝一切搭载求助,临盆产妇、车祸、中风、触电、溺水、都不关我事,尤其是胃疼的。”看来,对钓鱼执法的恐惧,伤及了人们做好人好事的美德。上述这些情形无不表明,没有“壮士断腕”的调查处理手法,不足以挽回政府在钓鱼执法迷案中受伤的公信力。
但显而易见,目前的这次调查,在程序上和方式上存在不少问题。譬如,由浦东新区城市管理行政执法局进行全面的核查,市交通执法总队参与部分核查,这两个单位与被查的下级单位有千丝万缕的关系,无法避免“老子查儿子”嫌疑。又譬如,从上海市政府责成调查到结果公布,三四天时间想把真相查得清清楚楚明明白白,几乎没可能。此外,那个有“钓钩”嫌疑的“乘客”没有公开作证,央视记者问及其身份时,官方回答遮遮掩掩,要么说是“有正义感人士”,要么称“保密”。
调查组的种种表现,无法让人相信这是一次“全面调查”,甚至到底有没有调查,都令人生疑。新华社最新消息说,浦东新区政府决定成立联合调查组,在初步核查结果的基础上作进一步调查。虽然这次有人大代表和律师等人士参加,但具体有没有实行利益部门回避、第三方主导调查等原则,新闻没有交代。有关大道理,我看没必要再强调了。我等公民所期待的,只是一份逻辑缜密的调查结论,像“正龙拍虎”、“躲猫猫”这类毫无技术含量的调查案例,千万不要再现。
一项没有公信力的调查,与劳民伤财并无太大不同。当然,上级能责成调查,已属难能可贵。如各位所知,孙中界为了洗刷收受乘客车费的冤屈,不惜刀砍自己的手腕(最终伤了一根手指),以证清白。假如这位老兄没有因此举而引起舆论大哗,没准连这样一个公信力不足的调查都没着落。但既然是调查,就该好好查,不能重结果轻过程,而导致结果像预设好了一般。
有关上海的钓鱼执法传说,全国人都听说过,可能只有当地“有关部门”还觉得“不存在”。在上海,神秘乘客通过“求助”过往非营运车辆,而导致车主被执法人员“人赃俱获”的事例,已发生多起。当地司机向媒体爆料称,上海活跃着上千“职业钓钩”。甚至还有人说,充当“钓钩”者与执法大队关系密切,每“钓”到一位司机,他们可提成300-600元不等。《闵行区交通行政执法大队2007—2008年度创建文明单位工作总结》曾有这样的表述:“两年来,我们共计查处各类非法营运车辆5000多辆次,罚没款达到了5000多万元,超额完成了市总队和区建管局下达的预定指标任务”。看看,有“指标任务”的。
据说,现在私家车正流行一个车帖,上写:“本车拒绝一切搭载求助,临盆产妇、车祸、中风、触电、溺水、都不关我事,尤其是胃疼的。”看来,对钓鱼执法的恐惧,伤及了人们做好人好事的美德。上述这些情形无不表明,没有“壮士断腕”的调查处理手法,不足以挽回政府在钓鱼执法迷案中受伤的公信力。
但显而易见,目前的这次调查,在程序上和方式上存在不少问题。譬如,由浦东新区城市管理行政执法局进行全面的核查,市交通执法总队参与部分核查,这两个单位与被查的下级单位有千丝万缕的关系,无法避免“老子查儿子”嫌疑。又譬如,从上海市政府责成调查到结果公布,三四天时间想把真相查得清清楚楚明明白白,几乎没可能。此外,那个有“钓钩”嫌疑的“乘客”没有公开作证,央视记者问及其身份时,官方回答遮遮掩掩,要么说是“有正义感人士”,要么称“保密”。
调查组的种种表现,无法让人相信这是一次“全面调查”,甚至到底有没有调查,都令人生疑。新华社最新消息说,浦东新区政府决定成立联合调查组,在初步核查结果的基础上作进一步调查。虽然这次有人大代表和律师等人士参加,但具体有没有实行利益部门回避、第三方主导调查等原则,新闻没有交代。有关大道理,我看没必要再强调了。我等公民所期待的,只是一份逻辑缜密的调查结论,像“正龙拍虎”、“躲猫猫”这类毫无技术含量的调查案例,千万不要再现。