2009年4月，经国资委安排，我有幸来到重庆对外开放的前沿阵地重庆保税港区挂职锻炼。光阴似箭，转眼间挂职已经有半年时间，在这半年里，在保税港区领导的信任和同志们的支持下，我参与了中国内陆第一个保税区建设的前期工作，在工作中我既感受到了保税港区事业的光荣，也见证了重庆保税港区人所经历的艰辛，同时也坚定了我对保税港区未来发展的信心。
作为一名金融行业的管理人员，在保税港区挂职，对于我来说无疑是一次很好的学习机会。回顾过去半年的工作，保税港区给我了深入企业一线的工作机会，给了我放眼全球、拓宽视野的平台，给了我走向开放的工作环境。半年的保税区工作经历，让我较为深入地认识了重庆保税港区，让我对重庆保税港区的一些体会。同时也引发了自己对重庆保税港区未来发展的的思考。
一、对重庆保税港区的认识和体会
（一）深感保税区人的责任重大
重庆保税港是内陆地区唯一的保税港，它的设立体现了中央对重庆和西部的关心，体现了重庆市领导加快建设内陆开放高地的决心，所以如何快速地建设保税港，并让保税港发挥效应，是重庆保税港人肩负的历史责任，因为这事关中央西部发展战略的实施，也事关重庆内陆开放高地的建立，我们重庆保税港人只有很好的完成这一历史使命，我们才无愧于市领导的重托，才无愧于人民的期盼，才无愧于我们所处时代。
（二）深深为保税区人的奉献精神所感动
尽管重庆保税港区是一个非常年轻的集体，但我看到的领导和员工却是充满了激情和斗志。在保税区，主动工作、克服困难工作、加班加点、私车公用、公事私费的情况比比皆是。为了抢时间、抓进度、确保一期封关围网的按期完成，公司的规划、建设、招商、信息工程管理人员战高温、抗酷暑，即使在40的高温下也任然战斗在前沿阵地上.；为了解决层出不穷的关键性问题，公司的领导长时间超负荷工作，有的领导甚至不听从医生的劝告，带病坚持工作，承受了常人无法想象的压力。所有的这一切都让我深深地触动，我从保税港区人身上看到的不仅仅是他们高涨的工作热情，更有难得的高尚品格，也正是从这群人的身上所表现出来的勤奋、敬业、清廉和无私奉献精神，让我看到了重庆保税区的希望所在，看到了重庆保税区未来美好的前景。
（三）深感保税区人需要超常规的理念
在重庆设立保税港对于重庆，对于中国的整个内陆地区来说，都是一项前所未有的事业，因为我们没有现成的模式可以借鉴，要在较短的时间建设好保税区，并发挥其作用，我们必须有超常规的发展理念。
所谓“超常规发展”是指在特定的资源条件下,企业以前所未有和同行所不能及的速度和规模发展的行为。面对信息化速度加快、全球化进程加速、市场化程度加深所带来的机遇和挑战，我们必须实施超常规发展的战略，规划起点能高则高，工作目标能优则优，发展速度能快则快，占领制高点，取得主动权。
超常规发展必须推进全面创新，谋求先发效应，在观念创新上先人一步，在机制创新上高人一等，在工作效率上快人一拍，集中力量突破战略性的重大问题。超常规发展要求我们必须不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法，打破常规，求新求为。
（四）深感保税区人需要一流的管理
保税港区最终是为外向型企业服务的，而外向经济最为显著地特征是市场化、国际化和服务的现代化，外向型经济的这种特征要求我们的建设、招商、服务必须符合上述三个特征的要求，要实现这一要求，我们的保税区不但需要一流的人才，而且必须拥有一流的管理，要通过打造一流的管理构架和管理流程，来提高我们报税区的服务水平和竞争能力。一流的管理最终会反映在我们保税区的服务水平上，如果我们的服务的服务内容、服务方式、服务效率能够很好地符合外向型企业需求，我们的保税区就会对外商具有很大的吸引能力，从而为招商引资创造良好的条件，为打造内陆开放高地开辟道路。
（五）深感招商引资是保税港区成败的关键
尽管我们当前的工作重点是工程建设，但从我们设立保税区的最终目标来看，我们的保税区就是要形成对外贸易大通道和大市场，通过这个通道和市场来推动重庆乃至整个西部外向型经济的发展，这就是中央的目的，同样也是市政府的意志。怎样才能实现这一目标，我以为保税区建立之初的的招商工作显得特别重要。如果我们的招商工作不到位，我们争分夺秒抢进度建成的保税港区将形成等米下锅的局面。
保税区的招商引资工作是与国际贸易形势密切相关的，显然在当前的国际贸易形势下发展外向型经济面临诸多不利因素。由于美国信贷危机的影响继续蔓延，预计2009年世界贸易增长步伐将继续放缓。在这样的背景下，如何进行招商引资已经成为我们必须专题研究的问题，我们必须在充分研究国内外保税港区和重庆地域特点的基础上，尽快明确我们重庆保税港区的招商引资的核心优势及优惠政策是什么？我们招商引资的对象是什么？我们招商引资的具体方法是什么等一系列问题，否则我们的招商引资工作将是盲目和被动的。
二、对重庆保税区未来发展的建议
（一）立即着手进行保税港区的发展战略研究
鉴于中央的和重庆市政府对重庆保税港区的期望，重庆保税港区人已经没有了退路，即重庆保税港区的开发和建设只许成功，不能失败。这是重庆保税港区人肩负的历史使命，也是重庆保税港区人承担的巨大压力。通过怎样的管理才能确保重庆保税区建设的成功，才可以不辜负中央和重庆市政府的重托呢？对一个管理规范、有作为的公司来说，实施战略管理将有助于企业目标的实现。
企业的战略是指企业以未来为主导，将其主要目标、方针、策略和行动信号明确为一个协调的总体行动方案。一个完整的战略规划必须是可执行的,它包括两项基本内容：企业发展方向和企业资源配置策略。重庆保税港区的发展战略既有总体的远景和目标，也应有工程建设、招商引资、综合服务，投融资模式、管理构架、人力资源等方面的等方面的具体规划。
（二）加强对保税区产业布局规划学习和研究
在保税区的里的整体战略规划中，保税区的产业布局规划及设计是最基础的规划。由市发改委编写的《重庆两路村滩保税港区发展规划》已经印发，建议公司的员工要加强对规划的学习和研究，并结合港区的发展不断地完善和优化它。因为只有我们了解和熟悉这个规划，我们的建设、投融资、招商等工作才能得以有效地开展，具体地来讲，加强保税区的产业布局规划学习、研究、优化并加强对规划的宣传，将具有以下几个方面的明显作用：
1、学习并熟悉保税区产业规划和设计可以让我们明晰保税港区发展的政策目标，使我们对保税港区的发展具有明确的方向感；
2、研究并不断完善保税区产业规划和设计可以降低保税港区建设过程中的“试错成本”，增加经营活动的经济收益；
3、一个高品质的保税区产业规划和设计，有助于增强重庆保税港区的国际竞争力；
4、加大对保税区产业规划的宣传，可以给入驻企业和社会公众相对确定的政策预期，有利于进行招商工作。
（三）逐步建立现代企业制度，全面提升管理能力
要把保税港区打造成为重庆对外开放的高地，那么首先必须把保税区管理开发公司自身打造成为一家现代化的企业。而一家现代化企业的主要标志是企业建立了现代企业制度。现代企业制度是指以市场经济为前提，企业建立的适应现代市场经济要求的一整套科学的企业组织制度和管理制度。
虽然公司的管理制度是一个非常广泛的问题，但首先应是如何建立管理系统的问题。管理系统包括公司制度、业务流程或SOPs（标准运作流程），或是包括绩效考核系统在内的HR系统。首先，需要以上所有的系统都到位，这样公司才能在系统基础上运作而不是仅仅依赖各级管理人员的口头指示。但是，建立有效的管理系统的重要目标是让所有员工协同工作以帮助公司达成预期的绩效成果。
此外，有效的执行包括一个持续的循环系统：计划——执行——核查——改善，简称为“PDCA”循环圈。它能保证公司的绩效管理系统成为一个持续的流程，在这个流程中公司能得到不断的学习与提升。
二00九年九月十九日