（福音时报） 据新华网北京10月19日电，2009年10月19日，非洲联盟在乌干达首都坎帕拉召开了难民问题特别首脑会议预备会的执行理事会会议。乌干达总理恩西班比在开幕式上说，10月22日正式开幕的特别首脑会议将致力于“建立保护和帮助非洲难民的长期有效机制”。

非洲地图（福音时报收集）

今年“世界难民日”主题： 活生生的人，活生生的需要

2009年6月20日是第九个“世界难民日”。联合国难民事务高级专员公署（难民署）将今年“世界难民日”的主题定为“活生生的人，活生生的需要”。

由于难民问题在非洲尤为突出，非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年的这一天确定为“非洲难民日”。2000年12月，联合国大会决定从2001年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”，以引起国际社会对难民问题的重视。

根据联合国难民署2009年10月16日公布的报告，截至2008年年底，全世界的难民和境内流离失所者人数达到4200万，其中1600万人跨越国境在其他国家沦为难民，2600万人为本国的境内流离失所者。报告说，80％的难民和绝大多数境内流离失所者在发展中国家。虽然全球难民和境内流离失所者人数比2007年减少70万，但2009年1月至今，新增的难民和境内流离失所者人数已经超过这个数字，全球难民问题依然突出。

非洲难民问题日益突显

非洲幅员辽阔，资源丰富，但难民问题一直困扰着非洲国家的稳定。难民问题一直困扰着非洲各国。解决这一特殊人群的问题除了非洲国家自身的努力外，也需要得到国际社会的帮助。

非洲难民产生于一些国家的冲突、内战与政局动荡。另外，非洲经济的落后、严重的自然灾害以及水土流失、土地荒漠化等因素也造成大批难民和流离失所者。

据联合国难民署最新公布的数字，非洲大陆目前有1700万难民和境内流离失所者。在东非地区目前约有88万名难民，其中大部分来自布隆迪。乌干达境内容留了数万名来自苏丹、刚果（金）、卢旺达、索马里、埃塞俄比亚和厄立特里亚的难民。

联合国人道主义事务协调办公室今年５月发布的一份报告说，截至今年３月底，非洲中部和东部１６个国家境内流离失所者和难民人数已超过1100万人，较2008年12月的1090万人进一步增加。

难民问题：天灾还是人祸？

人类一直在为苦难的问题质问上帝，无数的人在灾难中死去，无数的人在黑暗中挣扎，茫茫路途，遥遥无期。上帝公平吗？上帝沉默了吗？上帝为什么不插手？数以千万计的难民流离失所，是上帝对人类的惩罚吗？还是人类的罪恶导致的灾难？

难民产生的直接原因是国家间的冲突、内战和政局动荡，是人与人之间出了问题。大型纪录片《福音》里有一句经典独白——整个人类文明史就是一部血腥的人类战争史，几千年的人类历史中，有2/3的时间处于混乱的战争状态。血腥的战争极大的摧残着人们的生命，阻碍着社会的进步。

百害而无一益的战争却伴随着整个人类历史发展的脉络，一代又一代人被战争的恶魔所困扰，人类限于自相残杀的光景中而不能自拔。杀一个人是犯罪，杀一百万人却被冠以民族正义的旗帜。

《圣经》中说，神差他的儿子降世，不是要定人的罪，乃是要世人因他得救。神的本性是爱，他创造了喜乐和平的伊甸园赐给人类，但是因着人的堕落，陷入罪恶的深渊，离开了生命的根源，在行恶的道路上飞跑。

曙光从神而来

内战也好，外战也罢，都是因为人类失去了神，失去了爱导致的。以色列民族作为神的选民常常背离神，神藉着外邦人的手是他们限于战争的苦难中，他们在经历患难的时候悔改归向神。今天神向着人类的心情也是如此，面对因为人的罪而引发的种种战争，神沉默了，神看着散布在世界每个角落的难民，神哭了，但是他没有施行神迹给他们一个安定的家园，他希望人类在这样的患难面前可以悔改归向他，得到永恒的生命。神藉着圣经一再提醒“你们是寄居的”，人生在世不过几十年的时间，比起这短短的几十年，神要给我们的是永生的福分。

在圣经中，用大量的篇章来描述了约伯在苦难中的信仰争战。“只是我往前行，他不在那里；往后退，也不能见他。他在左边行事，我却看不见；在右边行事，我也不能见他。”（约伯记23）

长长的苦难隧道后面的真正曙光什么时候才能出现？黑暗最深的时候也许就是黎明最近的时候。

我听见有大声音从宝座出来说：“看哪，神的帷幕在人间。他要与人同住，他们要作他的子民；神要亲自与他们同在，作他们的神。神要擦去他们一切的眼泪，不再有死亡，也不再有悲哀、哭号、疼痛，因为以前的事都过去了。”（启21：3-4）