深圳“公共预算观察志愿者”组织成员之一，他于10月9日通过财政网站分别向广州市财政局和上海市财政局提出申请，要求公开财政预算。16日下午，他的申请被广州市财政局接受。而在同一天，李德涛也得到了上海市财政局对其10月9日申请的答复。上海市财政局这份《政府信息公开申请答复书》（沪财告字[2009]第00140号文件）中说：上海市2009年度本级部门预算，被认定属于“国家秘密”不能公开。（金羊网10月26日）

　　为了弄清什么是国家秘密，笔者查了下《国家保密法》。《国家保密法》第二条规定， 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。《国家保密法》第八条规定：国家秘密包括符合本法第二条规定的下列秘密事项：(一)国家事务的重大决策中的秘密事项；(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；(四)国民经济和社会发展中的秘密事项；(五)科学技术中的秘密事项；(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。不符合本法第二条规定的，不属于国家秘密。其第十条又规定，国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

　　找遍了《国家保密法》，笔者也未能找到有关财政预算属于国家秘密的规定。不知上海方面认定财政预算属于国家秘密的根据是什么？还有同样的申请，为何广州能接受，并应群众的要求公开了财政预算信息，而上海不能呢？财政预算在上海属于国家秘密，难道在广州就不属于国家秘密了？如果财政预算属于国家秘密，广州方面予以公开了，是否要根据《国家保密法》之规定，处理相关人员的责任呢？如果财政预算不属于国家秘密，上海方面以国家秘密予以搪塞，其目的何在？

　　我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们的党员干部是人民的好公仆，也就是说我们国家的主人是人民，

　　党员干部是仆人。党员干部（仆人）的权力是人民（主人）授予的，同样党员干部（仆人）管理钱财也就在是为人民（主人）“代掌”。怎么现在主人（人民）要求看仆人（党员干部）是如何管理钱财的（民众要求政府公布财政预算）却成了非法行为了呢？

　　民众要求政府公开财政预算是有法可依的。于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》就明确规定，政府信息以公开为原则，以不公开为例外。并且，《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第四项明确规定，财政预算、决算报告为政府重点公开信息。怎么财政预算到了上海却成为了国家秘密，难道《中华人民共和国政府信息公开条例》有违法律规定？

　　广州方面公开了财政预算信息，民众发现“三公消费”不在其列，这也就是广州此次公开信息美中不足的地方。但是，相比上海方面以国家秘密予以搪塞，广州还是值得肯定与赞扬的，起码广州方面态度还是端正的。

　　上海方面不愿公开财政预算信息，肯定是有原因的，个中原由值得深究，就像广州方面不愿公开“三公消费”信息一样。