医改给民营资本带来什么？

—— 广西医药网专访资深品牌营销专家许广崇

作者:许广崇（香港天商集团旗下高崇品牌机构国际创始人CEO）-原创-转载注明来源并署原作者

来源:香港天商集团旗下-高崇品牌机构国际-专家观点-首席专家-许广崇

访谈媒体>>>>>>

《广西医药网》

访谈主持>>>>>>

覃乐，《广西医药网》新闻中心-人物访谈栏目主持、责任编辑

访谈嘉宾>>>>>>

许广崇全国500家领先民营医院决策者研修计划研修班讲师，中国广告协会网特邀专家，香港天商集团旗下高崇品牌机构国际创始人兼CEO，香港天等国际商业联合会创始人,香港天等国际商业联合会集团董事局执行主席兼CBO。著作《品牌道和术》、《区域市场道和术》、《私营企业道和术》、《新基业长青》（合著）、《广告？品牌？》（编著中）。1965年3月19日来到人间，广西天等人，书法家，文案怪才，品牌咨询顾问，培训师，设计师。，署号许高崇。品牌中国年度10大品牌专家，品牌中国年度100位优秀品牌专家，第三届中国管理大奖杰出管理专家，品牌中国年度人物及系列活动评委，广西大学客座教授，清华大学继续教育学院特邀讲师，北京大学继续教育学院特邀讲师，华中科技大学公共管理学院高管培训中心讲师，中国民族建筑研究会房地产应用研究专业委员会专家顾问，

文章散见《中国医药报》、《医药导报》、《医药经济报》、《中国药店》杂志、《21世纪药店报》、《粤港信息日报》、《市场周刊》杂志、《销售与市场》杂志、《华夏酒报》、《中国酒》杂志等。多家报刊和网站特约记者、撰稿人、专栏作家。

采访背景>>>>>>

2009年4月6日，新华社受权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。标志着经过3年酝酿的医改落锤定音。

《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

《意见》指出，医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

《意见》强调，从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作任务繁重。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。

《意见》认为，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多，人均收入水平低，城乡、区域差距大，长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务，是一个渐进的过程，需要在明确方向和框架的基础上，经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索，才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。因此，对深化医药卫生体制改革，既要坚定决心、抓紧推进，又要精心组织、稳步实施，确保改革顺利进行，达到预期目标。

针对2009医改的相关问题，我们特对香港天等国际商业联合会集团董事局执行主席兼CBO（首席品牌官）、香港天商集团旗下高崇品牌机构国际创始人CEO、首席专家、资深品牌营销专家许广崇先生进行采访。

主持：2009年4月6日，新华社受权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。您认为这个意见的最大亮点是什么？

许广崇：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中指出：鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理政策。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。

同时指出：支持有资质人员依法开业，方便群众就医。

这已经明示：非公立医疗卫生机构已经得到政府认可，并政府将加大力度，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

这就是这个意见的最大亮点。也就是公开宣示：社会资本可以进入医疗行业的深度和广度。

主持：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构，你认为对民营医院、社会资本有哪些影响或吸引？

同时指出：支持有资质人员依法开业，方便群众就医。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中还指出：国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。

这里很明确：社会资本将有机会参股运营公立医院的改制，并参与赢利经营。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中还指出：稳步推进公立医院改制的试点，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。

这里强调，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。《意见》的实施，将催生民营医疗机构的更快发展。

社会资本准入机制，激发民营医院活力。这已经越来越被我们所认同。

主持：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》鼓励医生多点执业，你认为会给民营医院带来哪些影响？

许广崇：医生多点执业机制，缓解民营人才缺失。新医改方案提出“研究探索注册医师多点执业”，这意味着我国医师制度的重大变革，有助于促进人才合理流动。